您的位置:首页 ->> 政魁解剖 】 【打 印
【 第1页 第2页 第3页 】 
城镇化的最大挑战是农民工“市民化”

http://www.CRNTT.com   2013-01-13 10:25:00  


 
  肖金成::首先报酬得有一个合理的水平,让他在城里的就业和收入能养活全家,这样才不会回到农村去。第二,他们的福利得和城市居民一样,也就是“市民化”,这是城镇化的核心问题,就是他进了城,得和城里人有一样的待遇,你不能什么都不管他。第三,得有保障,这个保障不是政府提供的,他是自己为自己保障。因为城里人的保障也是自己为自己建立的。我拿了工资要交一部分,单位交一部分,然后建立社会保障基金。

  农民工为什么要享受和市民一样的待遇呢?农民工到城市里来工作是做了贡献的,是交了税的。尽管形式上没怎么交税,但他给企业工作,企业挣了钱,交了税。这难道不是给城市做贡献吗,你难道不应该给他们提供福利吗?

  问:在城市化路径上,中国城镇化应该以中心大城市为主还是以走小城镇的道路?

  肖金成::中国城市化道路,应该是一个市场化过程,哪里有产业,就会转到哪里去。哪里有就业,他就会到哪里去,不是你想到哪里去,他就会到哪里去。这是企业市场选择的过程,是农民工自我选择的过程,不是政府设计的过程。现在学者和政府都是主观愿望而不符合客观实际。你的产业在大城市,你非要让他们到小城市去,那是等于让人家去喝西北风。

  产业应当按照合理的分布,比如小城镇应该有合理的产业,这样的人口会自动的集聚。你产业都在大城市,你都不让人家到大城市来而让人家去小城镇,小城镇没什么产业,找不到工作,让人家怎么活。

  中部是未来亮点

  问:这几年来中西部经济增速快于东部沿海地区,内陆和沿海的经济发展差距有缩小趋势,现在西部很多地区干劲都很足,您怎么看待这种变化?

  肖金成::干劲足一定要和自己环境条件相结合,有些地方干劲足并不一定是好事。有些地方干劲很足,但却导致生态破坏,在流域上游把源头污染了;有些地方降水量很低,只适合种草却非要开荒。我们过去有很多教训,把草原变成农田,把森林变成农田,结果生态破坏了,粮食也没长出来,最后变成了沙漠。

  所以必须要符合客观实际。西部地区有些地方像长江上游就不错,具备市场土地和人口支撑,环境、水资源和矿产资源都不错。

  但那些不适合发展的地区,就应该将部分人口转移出来。这同时也要求东部大城市要改变短视做法,吸纳农民工成为你的市民。农民工给你作了贡献,然后你再让他回去,再赶到上游去。他们在大城市打了工再回去就不是原来的他们了,就不会满足原来在西部的生活,他看到满山的树能无动于衷吗?

  而且中国的西部和美国西部完全不同,中国从西到东是坡形,西部是屋脊,大部分流域都是从西到东,而美国西部也是沿海地区,旧金山、洛杉矶和西雅图都是沿海,不像我们的黄土高原、青藏高原。

  问:这几年我们看到四川、河南这些人口大省,在吸引富士康进驻之后,吸引很多人在当地就业,并且拉动当地经济快速增长,这是否会成为中西部未来的趋势? 


 【 第1页 第2页 第3页 】