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操作罢免等于关上朝野对话大门制造对立

http://www.CRNTT.com   2013-01-16 08:43:58

而另一次以“国家发展会议”为名的“国是会议”，其中的一项“成果”则是达成了“冻省”的共识。虽然针对的是宋楚瑜，但因为“冻”掉了台湾省，而使得“中华民国”成了“台湾国”的代名词。 　　而蔡英文以至是后来民进党中央却为了一个仅是属于公共行政政策的退休年金及财政改革问题，就要求召开“国是会议”，也就难免会予人“小题大做”的感觉，因而遭到了马英九拒绝，只是答应进行“马苏会”。但民进党却仍然乐其不疲，以此作为火大游行的一项诉求，而且蔡英文在火大晚会上，仍然坚持初衷，发表演说鼓吹举行“国是会议”。但苏贞昌却突然提出了“四换”口号，等于是完全推翻了发动“火大”游行的“压轴诉求”——召开“国是会议”。 　　然而，罢免“总统”的门槛甚高，不易发动。正如本栏曾多次分析，按“宪法”增修条文”及《“总统”“副总统”选举罢免法》的规定，罢免“总统”的“门槛”极高，而且还不单止一道“门槛”。首先，必须跨过“立法院”提案的“门槛”，必须先要有全部“立委”四分之一提议，再获得全部“立委”三分之二同意后，才能成立“罢免案”，交付“公民复决”；其次，是必须跨过“公投”的“门槛”，必须有过半选民投票、有效票过半同意罢免，才能通过。而按照过去三次六道“公投题”的“公投”经验，即使是与“总统”、“立委”选举捆绑一起进行的“公投”，其投票率及同意票率都极低，根本无法与同时进行的“总统”、“立委”选举的投票率相提并论，因而单独进行的“罢免“总统”公投”，投票率更将会极低，因此必将会遭到否决。 　　这也是为什么当年陈水扁贪腐案惹起红衫潮，百万人上街“倒扁”，已经积蓄到足够的“多数复决”的力量时，国民党和亲民党在“立法院”发动罢免陈水扁，但最后投票结果，以一百一十九票赞成，零票反对，十四票弃权，跨不过三分之二门槛而告失的原因。现在民进党连同台联党只有四十四席“立委”，即使亲民党反水也只有四十七席，与提案所需的的七十五席差得远了。何况，“火大”游行只有十多万人参加，与“红衫潮”时的过百万人踊上街头，也是不可同日而语，亦即是根本不具为避免“总统”而进行公投的社会及民意基础。

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