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走“见房见人”的新型城镇化道路

http://www.CRNTT.com   2013-01-22 08:45:50

中评社北京1月22日讯／城镇化发展是中国未来一段时间经济社会发展的战略支柱，加快实质性的城镇化发展是释放内需潜力、扩大就业、提高人们生活水平的关键。过去30年重在工业化，以工业化为核心，未来10－20年应重在城镇化，重在工业升级和城镇化发展的结合，通过大幅提高城市产业竞争力和人们的生活水平和质量来提高经济社会的发展能力。证券日报发表国家发改委经济研究所研究员王小广文章如是说。 　　别把城镇化的“好经”念歪 　　文章称，“城镇化”是破解许多难题的关键。但是现在很多房地产商和地方政府都把这个重要抓手理解错了，把“好经”念歪了。目前社会上一种较普遍的认识是，推进城镇化，就意味着新政府又要大搞投资，大搞房地产，发展思路仍是继续过去的投资优先、房地产优先，房市将再牛二十年，城镇化将推进房价持续大幅上涨。这是最大的误读。以城镇化为重点的经济战略与前期以房地产为支柱的发展战略完全不同。城镇化是解决人的问题，也是解决消费问题，而房地产化是解决投资问题，是让少数人（高收入者）通过房地产发展获得更多的投资收益，发财致富，政府也得到更多的税收和GDP增长的绩效。形象的话，就房地产与城镇化的关系来讲，两者都需要建房，但建的目的完全不同，如盖10套房子，不管用什么方式，10套房子主要是满足少数家庭（富人是没有住房问题的）投资需求（增值发财）就是房地产化，就是资产泡沫化发展，而建10套房子为的是满足10个家庭的基本住房需求就是城市化。前者不能解决大多数已经城市化人口的住房需求，更不能解决农民进城的基本住房需求，因此，这种模式实际构成了城市化的障碍。而后者完全不同，它以解决已城市化和将要城市化人口的基本住房需求为根本目的，既能有序推进城镇化，使发展成果被大多数人共享，同时，还能释放出巨大的消费需求和相应的公共服务需求。 　　特别需要注意的是，要推进实质性的以人为本的城镇化，必须以房地产调整或房市泡沫破灭为前提，两者不能相容。继续搞房地产泡沫，继续让房地产成为经济发展的支柱，维持高利暴利，那么，城镇化便不可能加速。高房价成了进城人的高门槛，成为服务业的高成本，高房价将使农民工无法市民化，也使就业容量最大的服务业继续难以发展。因此，城镇化战略将会落空，没有城镇化的稳定推进，就没有需求，主要是消费需求，在外需不足将长期化的形势下，经济增长将会陷入低迷。另外，房地产泡沫化也对产业结构升级、发展方式转变构成重大障碍。因此，要想加快城镇化发展，使城镇化与工业化、农业现代化相协调，必须坚持房地产调控政策不动摇，使房地产实现实质性调整，房价回归到合理水平。 　　新型城镇化新在哪里？

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