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“贫富差距扩大”已是过去式了吗

http://www.CRNTT.com   2013-01-23 11:42:59

■ 收入分配制度改革，是提高民众福祉的重中之重 　　收入分配的未来挑战：增长放缓和技术进步 　　在经济快速增长——即“蛋糕”还能不断做大的时期，如何让“蛋糕”分得更公平，往往还不会成为最受瞩目的焦点。但一旦经济发展出现停滞，如何更公平地进行收入分配，对国家、民众而言是命运攸关的话题。经历了十年左右接近10%的高速增长后，受劳动力成本增加、劳动力开始减少，受教育劳动人口增长放缓等种种因素影响，中国经济增长率不可避免地会出现回落。 　　或许有人认为，技术进步将解决增长放缓的问题。然而，没人能够对此做出保证。而且，即便技术进步真的能够带来增长，对工薪族而言也未必是好事。最近的一些技术前景如机器人、3d打印、自动驾驶等表明，一旦这些技术走向成熟，很多活就不需要人类来做了。企业家只需要资本就能进行生产，劳动者将找不到工作或者薪资贬值——不要以为这些离中国还太远，作为一个后发国家，应用新技术并不需要比先进国家晚太长时间。 　　要应对这一前景，一个重视教育和再分配的收入分配体系必不可少。 　　收入分配问题解决不了，国家就会失败 　　美国麻省理工学院经济学教授达荣.阿斯莫格与哈佛大学政治经济学教授詹姆斯.罗宾森于2012年合作出版了一本《权力、繁荣与贫穷的根源：为什么国家会失败？（Why Nations Fail?）》，受到了西方学界的极大关注。这本书探讨了为什么有些国家能成功，有些国家会失败，是什么创造了社会的繁荣与贫穷——答案是“体制、体制、体制”，在本书的两位作者看来，一个国家是否有包容性的经济体制和政治体制是其能否成功的关键。包容性的经济体制包括保障私有产权、创造公平竞争环境等，包容性的政治体制则包括政治权力分布广泛同时受到限制等等。 　　无疑，一个良好的收入分配体系将是良好经济体制和政治体制的结合。公平的劳动报酬，不被掠夺的财产，让大多数人受益的税收，民众获得充分的教育和福利，这是评价一个收入分配制度好坏的标准。当一个国家有足够好的制度时，便会获得发展，而当这个国家的制度适应不了一个新的阶段时，便会走向失败。收入分配问题解决不了的国家，会出现什么样的状况呢？按诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚.森的说法，“群体收入低，没有保障，就会越来越孤立，越来越被忽略，他们就会恨，他们身上的暴力因此就容易一触即发”——显然，这既不是穷人，也不是富人所期望的社会。

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