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为什么她是全美最受尊敬女性

http://www.CRNTT.com   2013-01-29 12:34:41  


 
  半个月之后,在巴黎举行的G8峰会上,希拉里再次与各国外长谈起设立“禁飞区”的议题。这一次,她获得了英国的黑格大臣的热烈支持,拉夫罗夫的回答也不再像 2 月份那次坚决。希拉里传递给他们的信息十分明确。他们所支持的干预意味着从一开始就要大量使用武力、意味着在战场上杀人。经多次的往返游说,她打造了一个外交和军事联盟,同时安抚住了那些意见截然相左的领导人,比如法国总统萨科齐和卡塔尔首相兼外交大臣哈马德.阿勒萨尼。接下来的七个月里,她始终将这个联盟维系在一起,尽管白宫的官员抱怨冲突拖拉的时间比任何人预计的都要长得多。

  虽然在利比亚问题上,带领美国“参战”的是奥巴马而不是希拉里,美国却得靠希拉里去联合国安理会为这次干预争取足够多的票数,并让英国和法国等盟友确信,禁飞区比有限的干预更有效。

  希拉里找到了她的帮手——美国驻联合国大使苏珊.赖斯和国家安全事务助理萨曼塔.鲍威尔。她们都是女性。在联合国,希拉里负责让安理会常任理事国们对禁飞区亮绿灯,赖斯负责游说更多的国家。在白宫,萨曼塔.鲍威尔则负责说服不情愿开战的总统。最终,希拉里依靠她和萨科齐的私人关系,帮助她建立了在利比亚设立禁飞区的联盟。“希拉里,我永远站在你这边,你很强硬,也很聪明,还是个好人。”当时的法国总统萨科齐这样说。

  处理利比亚问题,希拉里展示了美国能够像以往历史一样形成新的盟友的能力。这部分改革的力量被希拉里定义为“巧实力”。运用公众外交与新媒体寻求美国海外的利益。这些往往是美国军力硬实力难以企及的。

  “巧实力”是著名国际关系理论学者约瑟夫.奈于 2003 年提出的用刚柔相济的方式施展美国的影响力的理论。希拉里直接将上述理论推向了外交实践。

  2009年 1 月 13 日参议院听证会上,希拉里明确提出“巧实力将是本届政府的核心外交策略”。2011 年,希拉里在美国《外交政策》上发表的《美国的亚太世纪》一文中,再次重申“巧实力将重塑美国在全球外交的领导地位”。

  在接受《外滩画报》采访时,曾为希拉里背书的约瑟夫.奈对记者说:“与其他女性政治家相比较而言,希拉里更有政治风度和手腕。

  人们往往愿意与她接触,并听取她的看法。不论在国务院还是白宫,长袖善舞的她完全能够做到游刃有余。我认为她对美国外交的主要功绩在于重新将美国战略重心转往亚洲,尤其是在对缅甸问题上取得了巨大进步。在希拉里任美国国务卿的四年中,她的诸多行为都将被我们纳入外交政策的研究课题中,以期在一个更广的范畴中评估她的‘巧实力’。”

  约瑟夫.奈认为,希拉里.克林顿成为美国国务卿,并不断将“巧实力”注入美国外交政策中,一方面巩固了与国防部的罗伯特.盖茨的紧密合作,另外一方面也强化了人际影响在外交领域的作用。她利用自己的明星魅力,通过公开演讲和互联网传播加强了美国对海外民众的影响力。特别是在利比亚的卡扎菲对平民展开屠杀的时候,她成了推动联合国实现多边军事干预的第一人。同时,她也帮助奥巴马总统实现了美国战略中心向亚洲倾斜的目标,与中国、印度和巴西保持了紧密的联系。

  2011 年 10 月 18 日,希拉里从专机上走下,踏上利比亚的土地。护送她走过的黎波里垃圾遍地的空旷街区的,是一群群衣衫褴褛的起义军护卫队,他们的枪口指向天空,遍布蚊虫和血腥的阴霾天空。而在之后的很长时间,枪声和混乱一直在利比亚毫无抑制地肆虐。

  这是一场特别的、有着21世纪鲜明特征的美国式胜利。希拉里结束了与利比亚过渡委员会的领导人见面后,对身边的美国记者感慨说:“我很自豪,自己可以站在一个自由的利比亚土地上。”

  结束的黎波里访问飞往阿富汗的当天,希拉里如是告诉《时代周刊》:“在这样一个被网络信息所充斥并受到几何级数影响的时代,我们不再能蛮横地挥舞大棒喝令中国、 巴西、 印度‘停止增长,停止利用你的经济来施展力量’。我们迫切地需要对自己做出新的定位来尽可能更有效地应对这不同时代下新生的威胁与机遇。”

  美国传统海外政策的奉行者认为,利用社交媒体或者移动终端来动员反政府力量可以迫使强权者们改变对于这个时代的操控是可笑的。他们从阿富汗和巴基斯坦的乱局、日益恶化的巴以局势、失败的伊拉克民主进程中指出,Twitter 又怎么能成为救世主呢?但希拉里似乎正在成为一个利用有限力量去实现最大化效用的专家,尽管白宫对其施加了种种限制措施,希拉里仍利用非传统手段在公共事业上取得成功。

  譬如,在上任之初,希拉里宴请包括 Twitter 创始人杰克.杜尔希、思科副总裁苏珊.波斯特拉姆在内的 10 名美国 IT 界高层。希拉里知道如何通过互联网为海地地震筹款,主张国务院工作人员使用社交网络向外界介绍他们的工作。

  相对于美国特使曾经使用的“华盛顿深夜加密电报”,希拉里则向她的大使们推广使用 Twitter 推特、Facebook 来汇报工作。现在国务院拥有 192 个 Twitter 订阅以及 288 个 Facebook 账户,她的女儿切尔西也称希拉里为“潮妈”(科技老妈)。

  美国国务院的 Twitter 有了法语、西班牙语、阿拉伯语、波斯语版本,还将推出俄语和印地语版本。 因此,美国互联网行业对希拉里的评价颇高,说她具有“21 世纪管理国家的能力”。

  在希拉里离开利比亚的第二天,她的长期助理哈玛递给她一个黑莓手机,上面的新闻显示卡扎菲在其家乡苏尔特被捕。希拉里心里也许会在念叨着恺撒的名句:“我们来了,我们见证,他死去。”  


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