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历史回顾：苏联专家援华与撤离始末

http://www.CRNTT.com   2013-03-09 11:17:40

02 苏联专家又因何而走？ 　　毛泽东试图摆脱“一五”时期的苏式发展模式，寻找“比苏联更快更好建设方法” 　　一五计划接近尾声时，中国便开始考虑调整聘请苏联专家和顾问的政策。早期毛泽东号召全民向苏联学习，此后逐渐调整。在1958年3月的成都会议上，毛泽东批评国人对苏联专家的盲目崇拜说，“规章制度从苏联搬了一大批，已经深人人心”，“各部都有，搬苏联的很多，害人不浅”。1958年在6月23日军委扩大会议的座谈会上，既要求“学习苏联的方针是坚定不移的，因为它是第一个社会主义国家”，又强调“一定要批判地学，因此就要坚决反对教条主义，打倒奴隶思想，埋葬教条主义”。 显然，此时他的口气已经不再是一个面对老师的学生了。 　　不要教条主义，此一提法放在任何时候任何地方都是合理的，在当时国人的确存在过度依赖苏联专家的情况，不过毛泽东此番举动别有深意。长期以来，毛泽东一直寻求一种不同于苏联的高速度的社会主义建设方法。1956年毛泽东在提出《论十大关系》时就曾想：“苏联和中国都是社会主义国家，我们是不是可以搞得快点多点，是不是可以用一种更多更快更好更省的办法建设社会主义。”而当苏联帮助中国制定和完成一五年计划的同时，为也为毛泽东摆脱苏联道路的影响创造了条件，在毛泽东看来，羽翼丰满后，再保留大量可能影响中国政策方针或体制建设的苏联顾问和专家显然是没有必要了——再者毛泽东酝酿已久的雄心勃勃的“大跃进”即将开始。 　　中国率先要求苏联顾问离开，削减专家人数，以此削弱苏联对政策制定的影响 　　1958年8月赫鲁晓夫访问北京，商谈长波电台和中苏共建舰队的问题，苏联专家的问题也在会谈之列。当时中苏领导人会谈经过摘录如下： 　　 ……赫鲁晓夫：让我们来谈谈顾问问题。照我看，顾问有如人身上的脓包，要把它挤出去。毛泽东：我不这样看。…… 毛：你们的顾问大部分都是好的，你们的人就是我们的人，都是共产党员，有些毛病的只是极少数个别的人。赫：我看还是把顾问们调回去好。毛：我只是说个别人，你就要把所有人都调回去。赫：我并没有说决定调回去，我只是提出来，怎么办完全由你决定。…… 　　从双方交谈中可以看出，苏联政府受波兰事件的影响，有心全部撤退在华顾问和专家；毛泽东则表达了对苏联顾问的不满。双方意见最后达成一致，为巩固中苏同盟，在华苏联顾问或撤回，或改为专家，以后将根据中国的需要继续派遣专家。这里需要说说顾问和专家的区别。顾问一般都是苏联的高级干部，来华后分配在各政府主管部门，负责机构设置、规章制度、管理体制等方面的工作，并协助解决一些重大问题。但文教专家和军事专家，通常也归入顾问范畴。专家都是专业技术人员，一般都在企业或经济主管部门工作，解决具体的技术问题。因为相比于专家来说，苏联顾问对中国的政策方针影响力更大，所以毛泽东希望减少顾问的数量降低苏联对政策制定的影响。 　　赫鲁晓夫尚未离开北京，周恩来即将两国政府关于苏联军事专家在中国工作问题的议定书草案送毛泽东审阅。议定书规定：苏联根据中国政府请求而派来的军事专家归中国政府支配，如果所在单位继续需要他们，应即改为专家，在双方商定的期限内，继续工作。8月23 日国务院通知：“各部门聘请苏联专家必须严格贯彻少而精的原则，只有工作上确属需要的新技术、新专业和薄弱环节才可聘请专家，同时，要注意凡能聘请短期专家解决的，就不要聘请长期的专家，凡能够几个单位合聘的就要合聘。”此后，中方进一步对聘请专家的专业、聘期、来华日期和聘请条件提出了严格要求，并规定了审查制度和相应程序。由于执行新政策，苏联向中国派遣专家的数量逐年减少：1957年 952人，1958年915人，1959年699人，1960年410人。再加上不断有专家到期回国，从1957年开始，在华工作的专家人数更呈现下降趋势。

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