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潘锡堂：马英九苏贞昌　各有内忧与困境

http://www.CRNTT.com   2013-03-12 00:35:43

改革路确实难行，但并非都得如此。陈“内阁”行路难，并非专业必然被民粹所淹没，而是在为政策辩护、让政策过关的能力有所不足。换言之，就是缺乏政治能力，陈冲自认没有政治性格，这也许是行政官僚的优点，但肯定是担任“阁揆”的限制。 　　尤有甚者，5年来专业的财经团队无法做出让民意“有感”的绩效，问题恐怕就出在他们太执著于财经专业，而忽略了当前财经领域早与社会其他环节紧密相关，思考财经若不能连带想到可能冲击，或可能连结的其他议题，财经遭遇挫折的机率必然大增。换言之，此时此刻即使财经专业，也要眼观四方（其他“部会”的意见），耳听八方（民间领域的声音）。 　　此次起用江宜桦，有人批评“近亲繁殖”，但江在“内政部长”及副“阁揆”任内，协调、整合、领导的能力评价不差，加上以他柔软身段，使命必达性格，马打江这张牌，是不错的开局。虽然江是政治学博士，但这并不保证他懂得现实政治或政治操作，但至少他应瞭解，领导政府施政能否成功，关键在于政治能力。往后，江宜桦的任务即在设法使“内阁”快速脱离内耗空转的政治大泥淖。即以今年的政治大戏来看，年金、核四、十二年国教、“立委”与“总统”罢免案等，都能使“内阁”深陷泥淖，难以脱身。 　　换言之，不久的将来，几项财经议题必将连连叩关。新阁才要上路，美猪又来搅局，杀伤力只会比美牛闯关更大，财经部会如何能不与外交、农政、乃至“国安”等系统，严密合作？甚至连与在野党的沟通都极重要，否则很难一致对内与对外。可见哪个财经议题不与政治相互勾联。 　　陈冲自认“没有政治性格”，若能不使“政策”败于“政治”操作，即可视为具备“政治性格”或“政治能力”。覆车之鉴，江宜桦应记取教训。期盼江出任“阁揆”后，不但能清理地雷四爆的断垣残壁，尤能创造并领导激励人心的政经议题，带领民众走出内耗空转，迈向拨乱反正、脱胎换骨的亮丽新局。尤其在当前情势中，若欲跳出政治泥淖，唯有藉助于创造可打动人心的经济愿景，并进而在经济面开创出一道宏伟的气势。

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