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马大维：北京对朝策略渐变

http://www.CRNTT.com   2013-05-04 09:40:00

中美合作的可能性 　　很显然，任何对平稳状态的改变，都将使局势陷入动荡导致而中国利益受损，也因此，中国长期以来持续向朝鲜提供基本经济援助。然而，朝鲜如今已经成为地区局势不稳定的根源，并造成了一系列危及中国利益的严重后果，如韩国及日本两国间就关于发展本国核威慑力量来遏制朝鲜所展开的讨论。 在当前平衡有可能被倾覆的形势下，考虑到中国利益，改变朝鲜而非维持现状可能对中国更加有利。 　　克里在近期访问北京期间，提出了对朝鲜进一步进行经济制裁的问题。在他返回美国后评论道：“我觉得，十分重要的是，中国是否基于事实考虑，作为具有巨大影响力的中国，如果仍未准备好对朝鲜施加压力，那么局势可能反而变得更不稳定。显然，局势的不稳定不符合中国利益，也不符合周边任何地区的利益，如我们为中国及其他国家人民利益着想，我相信，中国在此问题上应变得更加积极。中国显而易见是朝鲜的生命线。每个人都清楚，中国为朝鲜提供了大部分燃料并同时也是他们最大的贸易伙伴和食品供应商。” 　　虽然中国针对朝鲜的态度有所变化，但关于克里对中国向朝鲜进行经济施压的建议，很可能被北京抵制，因为这样可能会被看作为美国颠覆朝鲜政权的利用工具。《人民日报》有这样一则评论：“美国纵有联合国安理会有关朝鲜半岛问题的决议这个‘尚方宝剑’，在核不扩散等安全问题上也有合理关切，但超出联合国决议的单方面对朝制裁、施压行动只会适得其反。” 　　然而，显而易见的是，中国已经准备好严肃地与美国合作，利用外交努力来限制朝鲜的核武器计划。如果中美双方可合作完成目标，这将是中美在“新型大国关系”中一个重要的里程碑。上周在华盛顿，中国朝鲜事务特别代表武大伟与对方代表戴维斯进行了几日的磋商会谈。此次会谈没有太多谈话细节被透露，但有报道称，会谈是富有成效的，另外此次会晤的时间超出了原计划预期。如果武大伟将访问朝鲜的报道属实，那么在今后几周也许可以看到一些中国的穿梭外交行为 。 　　在此期间登普西上将在他访华最后一天评论到：“我将带着中国领导班底与我们同样忧虑朝鲜核武器化及弹道式导弹技术发展的信念离开这里，他们也给予我们保证，将如我们般为此事而努力。” 　　必须记住的是，在朝鲜半岛问题上，中国首要的选择是和平、稳定及无核化，基于此项原则，虽然近期出现种种问题，但中朝两国仍会将对方视为联盟伙伴。即使因为朝鲜仍在坚持积极研发核武器技术给北京带来麻烦，但任何解决此问题的行为都不应违背维持和平与稳定这一首要原则。 　　如今，朝鲜已经成功地研发了核武器并且寻求被承认为核武器国家，因此在中国，很多人怀疑六方会谈在解决朝鲜核武器问题上的作用（如中国人民大学国际关系专家时殷弘曾宣称“六方会谈已经结束了使命”）。 但这始终是北京首选的讨论会场，并且，很有可能在之后几周中国关于此话题的努力方向将鼓励六方会谈再次举行。 　　作者马大维（David Mulrooney）是瑞典安全和发展政策研究所研究员

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