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魏鼎：官员贪腐根源是规则失效

http://www.CRNTT.com   2013-05-17 11:37:09

有批评家认为，卡夫卡在借《城堡》讽刺当时奥匈帝国的官僚体制，而《城堡》中描述的官僚行为也正是现代行政学批判的对象。官僚行为本身的不确定性，源于官员工作向上负责、官员选拔依赖上级评断的体制。而由此引发的一连串社会效应，更会普遍造成“不确定”的心理环境——人们不确定规则是否有效，不确定规则的破坏是否要付出代价，也自然不确定遵守规则的意义何在——因为规则本身已无权威性可言，像个傀儡一样被幕后的主子操控着。 　　在确定性和预见性匮乏的地方，市侩心理与赌徒心理自会趁虚而入，人们一方面逆来顺受，一方面又抱着赌注押宝的心理。恰如有人在《人民日报》上撰文称，“我们虽无宗教信仰，却有文化信仰。”诚哉斯言，在我们这里，消极者固然信奉犬儒主义，默守着“闷声发大财”之类的世俗信条，不少积极者也是投机主义的信徒，往往在一番精致的功利算计后，下着“姑且赌一把”的决心。 　　赌徒心理在文化史上并不鲜见，法国哲学家帕斯卡尔在《思想录》一书中，就曾尝试用“骰子”定夺人类的信仰。在他看来，在上帝是否存在这个问题上，人们必须下注，赌上帝是否存在——若上帝存在，信仰的人就会获胜；若上帝不存在，也无多大损失。 　　在一系列官员涉腐事件中，谁能说没有这种心理呢？比如在一项针对某官员的实名举报出现后，在尚看不清“政治风向”的情况下，作为媒体可以赌一把，只要噤声失语，就不会有什么损失；作为部门可以赌一把，只要第一时间辟谣，也不会有什么损失；作为涉腐官员本人亦可以赌一把，只要继续大权独揽，就可能俯视一片“噤若寒蝉”的景象。

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