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朝鲜“特使外交”访华能带来什么

http://www.CRNTT.com   2013-05-25 10:03:27

崔龙海在和刘云山会晤时传递了平壤的三个重要信息，一是强调朝鲜希望改善、巩固并发展朝中关系，但前提是朝中两国“共同努力”；二是朝鲜希望集中精力发展经济，改善民生，愿营造和平的外部环境；三是朝鲜愿意接受中方建议，同有关各方开展对话。这三个信息都是北京愿意听到的，但这是否意味着金正恩政权愿意重启弃核谈判、愿意重回2005年的六方会谈共同声明，从目前的报道来看，金正恩政权似乎并没有给予北京实质性的承诺。 　　如果崔龙海此次来北京只是向中国传递朝鲜愿意对话的信息，北京并不会真正满意。因为朝鲜所说的“对话”可以是降低目前朝鲜半岛紧张局势的“对话”，可以是就重新恢复开城工业园区的“对话”，也可以是朝鲜一直想要的与美国进行的直接“对话”，但并不必然意味着是“弃核对话”。与此同时，崔龙海强调金正恩政权愿意集中精力发展经济、改善民生、营造和平的外部环境，那么，究竟是朝鲜竭力想要在“拥核”的前提下发展经济、争取朝鲜一直强调的在强化核遏制力之下的“和平”，还是朝鲜在弃核的进程中争取与美国、韩国、日本正常化和签署半岛和平协定之后的“和平”？北京总体上来说，会对崔龙海的到访保持谨慎的判断。 崔特使的信息：犹抱琵琶半遮面 　　值得注意的是，朝鲜明明知道中方在解决朝核争议和实现朝鲜半岛稳定问题上的一贯立场，是重启和恢复六方会谈。但迄今中国媒体的报道中，并没有提到崔龙海说过任何愿意重回六方会谈的词语。如果金正恩政府铁了心拒绝六方会谈，朝鲜和中国的关系会继续得到实质性改善吗？ 　　然而，崔龙海来北京，毕竟中国最近这一段时间的对朝“变脸”战术获得了成功。平壤在感知北京有可能转而和美国与韩国一起寻求对朝严厉制裁政策之后，金正恩已经不得不开始学会对北京“陪笑脸”。只是，崔龙海访问北京，没有迹象表明朝鲜愿意重申对弃核的国际承诺，也没有迹象表明平壤愿意重启弃核的双边和多边谈判。朝鲜作为北京的一大“外交难题”并没有根本的改变。 　　相反，如果朝鲜疯狂地进行了3月至4月的挑衅之后，像以前一样再度主动“变脸”，愿意从重启对话和接触中获得实质性的利益。一旦不和心意、或者所要求的“价码”无法得到满足，就再度祭出制造新的紧张和危机的“法宝”来威胁世界，中国又能怎么办？从1994年10月美朝在日内瓦签署《框架协定》以来，世界见识朝鲜太多的“发脾气”和“掀桌子”。美国、韩国和日本这么多年来的不同政府虽然坚持和朝鲜的对话政策，但谁都没有在内心真正抛弃过朝鲜就要垮台的心思，在和朝鲜对话中又曾经“有一搭”、“没一搭”。这20年来，美国、韩国与日本同朝鲜之间已经积攒了太多的不信任。彼此之间深深的芥蒂和疑虑如同坚冰一般，想要融化，不是崔龙海的北京之行能够化解的。

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