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跨境人民币业务推动资本项目可兑换

http://www.CRNTT.com   2013-06-10 09:25:42

推动资本项目可兑换应稳步渐进式进行 　　中评社北京6月10日讯／资本项目可兑换，是指在国际收支经常性往来中，允许居民与非居民持有跨境资产及从事跨境资产交易，实现货币自由兑换。1997年亚洲金融危机爆发后，IMF将资本账户开放的认定标准细分为11项。假如一国开放项目在6项以上，则可视为基本实现资本账户开放。而2008年国际金融危机爆发后，资本账户开放标准进一步放宽。从对资本账户开放的定义标准中可以看出，实现资本账目的可兑换性并不是完全放任跨境资本的自由兑换与流动，而是一种有管理的自由兑换与流动。 　　光明日报发表西南财经大学经济与管理研究院马刚文章表示，改革开放以来，中国渐进式推进资本项目的开放，目前已实现了全部经常项目和部分资本项目的开放。按照国际货币基金组织划分的40个资本项目中，中国不可兑换项目有4项，主要是非居民参与国内货币市场、基金信托市场以及买卖衍生工具。部分可兑换项目有22项，主要集中在债券市场交易、股票市场交易、房地产交易和个人资本交易四大类。基本可兑换项目14项，主要集中在信贷工具交易、直接投资、直接投资清盘等方面。在扩大资本项目开放的过程中，中国也采取了一些支持性措施，如：对外商直接投资只进行真实性审核，鼓励外商直接投资政策；逐步放开证券投资，促进证券类资金的有序流动及合理配置；支持企业“走出去”战略，进一步深化境外投资外汇管理改革；对个人项目下资本交易的限制开始放松，支持个人依法参与直接投资和证券等金融资产投资，逐步放宽对个人资本项目外汇交易的限制，等等。 　　文章称，随着中国国家化程度的提高，近年来，出现了包括非法逃避管制、通过经常账户逃避管制、通过其他资本账户逃避管制的现象，金融管制的效力正在逐步消减，放开资本项目，实现资本项目的可兑换将成为必然的选择。现任中国人民银行调查统计司司长盛松成认为，中国资本项目开放利大于弊，并且资本项目开放的风险基本可控，加快资本项目开放的条件已经基本成熟。这说明中国现在已具备加快资本项目开放的基础。再者，中国面临着开放资本项目的重大机遇，目前包括美国、日本、欧洲等国家都处于财政危机中，经济衰退，失业增加，企业估值水平较低，中国可借助这次机遇，加快资本项目开放进程，推动中国企业扩大对外投资，通过并购国外企业掌握先进技术、资源和市场。此外，中国经济运行的一个突出矛盾为高储蓄、高投资、产能过剩、内需低，资本项目的可兑换有利于拓宽投资渠道，使资源得到更优化的配置，提高其收益率。开放资本账户还有利于推动跨境人民币使用和香港人民币离岸中心建设，推进人民币国际化进程。

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