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庞中英：中美“新型大国关系”说易行难

http://www.CRNTT.com   2013-07-04 10:17:28

在美国占据相对和绝对优势的领域，如互联网，美国尽管也需要别国的合作，但是，美国的主导是主要的，而国际合作则是次要的。在可以预见的未来，尽管可能还会有比斯诺登更犀利的爆料，美国国内民众以及诸如欧盟这样的盟友对美国政府的监控计划不安，但是，美国不会因此减少或者放弃这些庞大的计划。至于与美国本质上定义的对手和敌国的中国和俄罗斯，不大可能形成在互联网安全上的新型大国关系。 　　金融领域如同互联网领域，这是美国霸权的传统长项。高盛公司已经高调宣称，华尔街在新兴市场的盛宴已经结束，新兴市场时代终结，“金砖”不再闪闪发光，而是一个个陷入深层次问题和危机中，土耳其因为伊斯坦布尔一个公园被政府拆除而爆发巨大的官民冲突和政治危机，巴西则因为经济增长乏力，中产阶层梦碎，失业加剧而爆发上百万人的抗议。印度和中国尚未发生土耳其和巴西的情况，但是，两大世界人口最多的国家，均遇到经济转型难以成功的挑战。 　　在新兴市场光环不再、甚至面对金融危机、全球资金回流美国的情况下，美国战略研究界已经减少谈论过去10多年老生常谈的诸如“中国崛起”和“印度崛起”，以及“权力转移”、“无极世界”、“世界无序”等话题，而是看到了“单极世界2.0”的曙光。在这样的情况下，美国自然要敷衍应付中国提出的“新型大国关系”，甚至觉得这样的提法有点不合时宜或者没有前途。 　　至于中国的“西进”，美国觉得是“再平衡”的成功，因为迫使中国不得不“败走”亚太地区。尽管如此，美国也是追着中国到了俄罗斯、欧洲、非洲和拉美。美国对于中俄关系的限度一清二楚；在经济上陷入长期衰退不振的欧盟与中国的贸易战层出不穷，而中国权衡美元和欧元之后，还是不会真正更大地支持欧元，中欧“战略伙伴关系”徒有其表；至于中国在中东、非洲和拉美，主要角色是难以超越商业和贸易的，因为存在着包括南中国海、钓鱼岛等在内的全球海洋地缘战略冲突，中国与中东、非洲的关系越是深入，中国在这些地区的利益增大，反而风险更大。 　　总结一下，尽管习奥会成功举行，中美关系在新的历史条件下再次起步，但是，这并不意味着中美“新型大国关系”也正式开始。 　　围绕着中美两国的新型关系，接下来我们也许还会看到远比斯诺登事件、新疆动乱和金融动荡更大或者影响更深远的事件，我们不知道未来在中美以及广大的世界还将发生什么，但是，有一点也许是肯定的，中美关系不是因为规划和愿望，而是因为过去、现在和未来发生的事件而形成的。 　　从现在起的未来十年，如同过去般充满不确定性，甚至困难和风险更大。如果在习近平主政结束、中国下一次国内权力转移的2022年，中国与包括美国在内的世界大国关系，是现在中国所说的那种“新型大国关系”，我们才可以说“新型大国关系”是一个成功且伟大的理论，而现在，我们只能说中国矢志不移、竭力推动中美关系走向“新型大国关系”。 　　作者是中国非官方的外交与国际关系智库察哈尔学会的高级创会研究员、中国人民大学国际政治经济学教授 　　来源：新加坡联合早报2013年07月02日

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