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渐行渐远的大不列颠身影—— 英国“脱欧”之路（一）

http://www.CRNTT.com   2013-09-19 09:32:23

法国几乎是出于本能反应地警告称，伦敦不能就保留欧盟成员国的哪些身份而挑挑拣拣。法国外交部长洛朗•法比尤斯(Laurent Fabius)甚至用揶揄的口吻说，如果英国离开欧盟，法国“会铺开红地毯欢迎”因此而逃离英伦三岛的商人。 　　德国政府再次重申，德国希望英国留在欧盟，欧盟与英国相互需要。卡梅伦与默克尔(Angela Merkel)之间私交甚密，英德两国的欧洲观也有很大的相似之处，尤其是对自由经济和向世界开放的观念。德国人不希望英国离开欧盟，还因为后者可以牵制持保护主义立场的法国。但重新讨论英国与欧盟的关系，看来太可能获得德国的支持。默克尔总理暗示愿意做出让步。但她也有自己的底线，那便是不允许英国破坏现有的欧盟条约。 　　“我们当然乐意讨论英国的愿望，但人们应该记住，其他国家也有他们自己的愿望。”默克尔称，她无法想象英国离开欧盟的情况，因为英国的贸易有一半要依赖欧盟。“我相信你自己在岛上可以过得很开心，但在现今的世界，独来独往不会让你更快活。” 　　事实上，在德国财政部长沃尔夫冈•朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)更早时候访问英国时就向英国公众勾勒了另一幅迥异的未来欧洲愿景，“在这个竞争理念中，如果我们的辩论中没有英国的声音，欧洲就会显得贫乏无力，英国应该留下来并在欧洲的中心占一席之地。”但同时德国外长基多•威斯特威勒(Guido Westerwelle)也明确表示，“予取予夺的政策不是选项之一”。 　　担任2013年上半年欧盟轮值主席国的爱尔兰总理恩达•肯尼（Enda Kenny）与有欧洲“总统”之称欧盟理事会（Council of the European Union）主席赫尔曼•范龙佩(Herman Van Rompuy)都强调了英国留在欧盟内的重要性，但另一方面他们均重申，反对按照卡梅伦的要求修改相关条约。欧洲领导人希望英国留在欧盟，但不会不惜代价。因为他们担心，过分迁就英国会导致一系列连锁反应。 　　范龙佩再次表示，可以在2014年欧盟选举之后考虑修改条约，但他强烈支持加深欧盟一体化程度，而不是建立一个“照单点菜”式（意指欧盟成员国可以在一系列一体化政策中选择部分而非全部政策）的松散联盟。欧盟委员会（European Commission）主席巴罗佐（Jose Manuel Barroso）则自信地预言，他相信英国若真的举行全民公投，投票结果将是留在欧盟，尽管近期民调显示英国支持退出欧盟的民意占明显上风。 　　但分量最重的警告来自大西洋另一边。2013年1月初，作为英国最亲密的盟友，美国政府不同寻常地公开表示，它对英国可能退出欧盟感到越来越担心。美方坚定认为，英国在欧洲的核心保有一席之地，对英美之间的“特殊关系”最为有利。 　　奥巴马政府负责欧洲事务的助理国务卿菲利普•戈登(Philip Gordon) 在美国驻伦敦大使馆讲话时谈到了欧盟谈判往往导致“内向型”倾向的历史，他指出，公投常常使得各国更加专注内部事务，“欧盟越是关注其内部争论，就越无法达成统一。”戈登认为，如果英国退出欧盟、或减弱在布鲁塞尔发挥的作用，将造成一系列后果。 　　大约一周以后，奥巴马总统亲口对卡梅伦说：美国认为英国应在强大的欧盟中继续保持强大的存在，美国与欧盟的关系日益密切，而欧盟在世界上的话语权日趋增强……美国乐见一个成员包括英国的外向型欧盟。“这会对维护和促进欧洲及全世界的和平、繁荣和安全做出重大贡献。” 　　奥巴马总统趁今年5月中旬卡梅伦访美时加入了英国去留欧盟的辩论，他称自己认同卡梅伦对欧盟存在问题且需要改革的看法，也支持卡梅伦为此所采取的政策，但他认为英国在采取任何措施之前，应当先行“修复”与欧盟的关系。

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