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丁咚:混合改革配方能否助中共渡过险关?

http://www.CRNTT.com   2013-11-14 10:09:45  


 
  这是执政党过去、现在和将来推动中国改革和发展的内在动力和核心逻辑,也是过去一年来新一届领导层不断强调苏联亡党亡国教训,向外界释放出改革和守旧双重信息的本质原因。在这一背景和逻辑之下,中共十八届三中全会端出了一道改革“大餐”。三中全会的报告还没出炉,官方学者和媒体就迫不及待地为之贴上“全面的”、“升级版的”、“与时俱进”的“纲领性”改革文件等漂亮词语,仿佛改革的号角一响,纷纷扬扬的天下即可传檄而定,中国人民好像不欢呼雀跃、奔走相告,就对不起它似的。
 
  但正如邓小平曾说过的,一个国家的命运寄托在一两个人的威望上是很不正常的。同样地,将一个国家的命运寄托在一次大会、一个决定,特别是受到人为限制的大会和决定上,也是不正常的。在这次全会上提出的改革方案,能否最后竟其功,则要看以下三个方面:是否全面而认真地反映了历史和人民的吁求;是否在国家政体、法律和制度层面提出改革的具体目标和步骤;是否就改革的落实提出具体明确的时间表、路线图和刚性措施。
 
  十八届三中全会的改革方案,仍然受制于中共推动改革的内在逻辑。围绕维持长期执政的核心目标,中共就须要建立更稳定持久的合法性基础和民意支持;须要自身过得硬,保持良好形象和内部团结,避免在内部权争和外部反对中瓦解;须要保持在国家中处于核心政治地位,防止出现足以撼动其地位的独立的政治势力、意识形态,或者国家强力机构的离心与背叛。
 
  为达成核心目标下的三个次级目标,就须要在如下几个方面进行努力:防范中等收入陷阱风险,持续发展经济,提高经济发展质量,扩大民众共享经济发展成果的水平,切实改善民生和满足民众的公民权利诉求;认真实施宪政,实行政体改革,建立分权和制衡体制,全面杜绝腐败现象,保证廉洁执政,树立风清气正的外部形象,同时建立制度化、科学化的内部权力分配格局,维持党的等级秩序,并严格规范党权和政权,制约党权的超级地位;继续维护党对国家、社会、人民的一元化领导,限制民众参与政治、自由选择政府的权利,有限地开放社会,遏制多元化思潮尤其是自由派崛起,在国家发展和民众吁求错位中,强力阻止社会冲突。

  由上分析可知,这些举措是相互矛盾,甚至对立,因此是不可能同时并存的。
 
  正因如此,才需要在摸着石头过河的基础上,按照中共推动改革的自身逻辑,而不是遵循中国发展的内在规律和中国改革的必然逻辑,强化顶层设计,以确保党长期保持对中国的“绝对控股权”。 


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