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这回真的是要“再见，白手套”了吗？

http://www.CRNTT.com   2014-02-07 09:39:09

这就将突出并强化了“陆委会”的功能。其实，这也只不过是向国台办“靠拢”而已。实际上，大陆海协会的秘书长及工作人员，就是国台办综合局长及工作人员“两个班子，一套人马”。这样的人事架构能够加强两者之间的联系及协调，不容易发生失调现象。今后，“陆委会”直接指挥海基会之后，也将能如国台办与海协会的关系那样，较为畅顺。 　　实际上，在李登辉掌政时期，尤其是在李登辉访美发表“台独”言论导致海峡两会谈判停顿之前，“陆委会”与海基会的关系十分紧张，还曾发生过“海陆大战”，“陆委会”连夜发表新闻稿指责海基会，而海基会也不服气并予以反驳。这除了是对两岸谈判的具体细节事务有不同见解之外，其实也笼罩着意识形态差异的影子：海基会执行的是台湾当局见诸于文字，例如《国统纲领》、《两岸关系条例》等白纸黑字写明的大陆政策，而“陆委会”尤其是由黄昆辉任主委时，执行的是李登辉“心里面”的大陆政策，因而出现明显的落差。在不少人指出，“陆委会”副主委兼任海基会秘书长，加强海峡两会的沟通协调。在陈水扁掌政时期，因为没有两岸谈判，“陆委会”与海基会的关系反而风平浪静。在马英九掌政之后，由于“陆委会”与海基会都信奉“九二共识”，因而未曾重演“海陆大战”戏码，只是在资讯沟通方面，仍然不够畅顺而已。今后在甩掉“白手套”，“陆委会”直接上桌谈判之后，这类纠纷就更应将会绝迹了。 　　但世事无绝对，倘二零一六年的“总统”选举，是由民进党的候选人胜选，而民进党又仍然坚持“台独党纲”，不承认“九二共识”，那就不但是“陆委会”不可能直接上桌参与谈判，甚至连海峡两会谈判也将被迫停顿。只能如吴钊燮所说的那样，以由两岸的行业公会出面，就具体议题进行专案谈判的“澳门模式”，来处理两岸间的一些问题。 　　昨日的人事命令，有一个吊诡之处，是海基会负责日常事务的副秘书长马绍章，也升任副董事长，但仍兼任副秘书长，颇有“低职高配”之意，有点不合常规。这样做，显示张显耀的工作重心，仍是在“陆委会”；而海基会秘书长的日常工作，就由马绍章“代劳”。这又更进一步显示，海基会的谈判功能，将会减弱。

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