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民进党倘再卡服贸协议将陷两难困境

http://www.CRNTT.com   2014-02-28 09:13:21  


 
  这两个协议,是属于单纯技术性的协议,不涉上层建筑,因而没有敏感的内容,与现行法律条文也没有抵触而必须修法与之相适应,相信民进党没有理由又要求将之交付“立法院”进行审查,故而能够在完成商定的程序之后即可生效。

   籍着海峡两会第十一次会谈在台北举行,海协会长陈德铭与陆委会主委王郁琦见面。这是王郁琦出任陆委会主委后,首次与海协会长会面。与当年赖幸媛与海协前任会长陈云林会面时,陈云林以“幸媛”呼之不同,陈德铭称了“郁琦主委”,当然是有了张志军与王郁琦会面时互称官衔的两会基础背景。何况,海协会虽然是国台办的“白手套”,但在位阶上只是民间机构,敏感度不高。王郁琦对陈德铭提到了区域经济整合如跨太平洋伙伴协定(TPP)等对台湾的重要性,希望大陆能够理解。陈德铭也回应说陆方瞭解台湾有此需求,但强调希望两岸经贸发展也能获同等重视。则同样都与仍然“卡”在“立法院”的《两岸服务贸易协议》密切相关。

  实际上,如果“立法院”继续“卡”与“WTO”体系下的《两岸服务贸易协议》,台湾又如何取信于正在争取洽签包括“TPP”在内的各类自由贸易协议的对方?同样道理,连属于一个国家内部而且自由贸易度较低的《两岸服务贸易协议》,都因“立法院”的阻扰而致未能按协议规定的日期生效,属于国际性且自由贸易度较高的“TPP”的协议,就将失去洽签的基础。

   现在,“立法院”新一个会期已经开议,现正处于施政总质询阶段,很快就将转入对各项法案进行审查的日常立法工作。对《两岸服务贸易协议》的审查,就不能再拖延下去了。

  应当说,民进党要阻扰《两岸服务贸易协议》,已到了黔驴伎穷的地步,甚至是进退失据。在由民进党党团主办的八场公证会在三月间完成后,民进党就再难以耍出什么花招了。即使是国民党党团屈从于民进党党团,对《两岸服务贸易协议》实行“逐条审查,逐步表决”,也不能对协议的条文内容进行任何修改。因为比照国际协议惯例,在签署之后付交国会审批时,倘有不同意见,只能是全案否决,发回政府与对方重启谈判并重签协议,而不能进行任何修改。实际上,台联党党团就提出,必须对《两岸服务贸易协议》推倒重来,重新谈判。 


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