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中评论坛:张亚中统合论具创新思维

http://www.CRNTT.com   2014-03-22 00:07:32  


台湾大学政治学系教授、两岸统合学会理事长张亚中
 
  台湾大学政治学系教授、两岸统合学会理事长张亚中首先简介了《论统合》的思路与核心内容。张亚中表示,两岸政治关系不外乎主权与治权的关系。目前两岸在主权方面的法理现状是,双方的宪法对主权的宣示均包括对方,因此两岸的主权不是“非我即他”,也不是“互不隶属”,而是在主权宣示上是重迭的。因此,两岸应该基于本身宪法,透过和平协议,共同宣布保证不分裂整个中国的主权,并共同维护整个中国主权及领土的完整。而此和平协议本身就是一个宪法性的文件,也是未来两岸共同签署一系列宪法性文件的基石。

  在治权方面,北京目前虽然没有承认台北的治权,但是在实际的作为上已经默认台北的治权,未来北京极有可能采取“一国两府”的论述,但是对于北京而言,“一国两府”中两府的治权仍是有差序关系,即北京大、台北小,北京为主,台北为从。国民党主张两岸治权分立,但是目前的论述是“互不否认治权”,并主张两岸应该对等,而非差序。民进党因为主张两岸主权互不隶属,因此治权也是相互独立,互不隶属。张亚中认为,两岸的治权均来自于彼此的宪法,因此应该相互接受彼此的宪政治权,在两岸互动时,应该以平等相待,但是基于政治现实,两岸在对外关系时,的确存在着权力不对称的现象。张亚中以“平等不对称”做为两岸治权分立的论述。

  张亚中表示,两岸要想和平发展,除了要顾及目前的法理现状外,还必须顾及到对方最核心且不可退让的底线。“反对分离”是北京的底线,“接受分治”是台北希望能够维持现有宪政秩序的底线。但是如果仅是“反对分离、接受分治”,极有可能造成两岸的永久维持现状,这又是北京无法接受的发展,而一个未来不确定的“维持现状”,其实对台北也是不利,因此提出“推动统合”做为两岸和平发展期的重要进程。
 


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