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中美竞相与莫迪新政府增进关系

http://www.CRNTT.com   2014-08-22 09:24:39

7月31日，美国国务卿克里在中东炮声隆隆之际，却有闲情逸致在印度首都新德里主持美印战略对话，又抽空去参观德里的著名“印度理工学院”（IIT），并到国营“工艺品宫”购物。他在美国女商业部长潘妮·普利茨克（Penny Pritzke）陪同下访问印度，名义上是去主持例行的美印战略对话，实际上要和以BJP（印度人民党）为首的印度新政权建立亲密关系。克里与普利茨克于8月1日拜会印度总理莫迪时强调，奥巴马已经准备好“雄心勃勃的新计划”（ambitious new agenda）要与莫迪开展崭新美印关系。 　　克里三天访印一周之后，美国国防部长哈格尔又到印度访问三天。哈格尔离开后，印度执政党党报《先锋报》于8月9日发表社论说，哈格尔此行是“对莫迪政权增加熟悉以帮助奥巴马政权洞察印度新政府的轮廓与奥妙”。一切都是为9月下旬莫迪访美与奥巴马会晤，美国急于要和莫迪抹掉过去（2005年拒绝发给他签证）的不快，建立新关系。 　　经贸是美印关系的主轴。印度是美国高新技术的重要国际市场，美国是印度软件服务业与轻手工业产品的重要国际市场，经济互补性高，美印贸易长期居印度首位，但2013年至2014年度中印贸易额达到495亿美元，占印度对外贸易总额的8.7%；美国以460亿美元（8.1%）退居第二。2012年至2013年度，印度商品的最大出口国是阿联酋，美国其次，新加坡第三。不过，随着美国经济回暖，美国对印度的进口需求亦随之上升。2013年4月至12月，印度对美国出口额为293亿美元；同期印度对阿联酋的出口额为223亿美元；对中国出口额却只有108亿美元。 　　莫迪新政府把外资投放在国防工业的限额从26% 提高到49%，使美国工业界极为兴奋。俄国仍是印度军火输入的大户，法国与以色列也起劲。美国除了会得到25亿美元出售37架直升飞机订单外，其他尚未谈妥，价格昂贵是一大障碍。 　　莫迪新政府正在大力推动全国电气化发展，各邦政府都面向农村居民，争取实现在2019年每家农户至少有太阳能发电的照明设备。克里在印度强调美国可以帮助印度全国电气化。但美印十余年的发展核电协议，由于印度拒绝向美国保证美印合作的核电能不运用到印度核武器发展上去（还须提供监督）而搁浅。莫迪新政府估计不会对此让步。 　　美国对印度的一大抱怨是印度的巨大医药仿制品工业侵犯美国知识财产权，这也是短期无法解除的疙瘩。印度的仿制药品工业不但使得印度医疗保健能够有高效现代药品供应（比中国强得多），而且在全球市场上以价廉物美畅销，世界病人得益。 　　今年第四季度印度将成为世界外交活动的主角之一，莫迪在新德里接待习近平以后会访问美国、日本、中国。他在国内发愤图强，也决心在世界舞台上扮演世界经济三巨头（以购买力平价计算GDP，仅次于中美两国）之一的角色。 　　印度与美国和中国 “三巨头”之间不是等距离的。中印是贴身紧邻，有其紧邻关系的旋律，美印是隔洋远友，有其远友关系的旋律。美国与印度之间似乎可以引当年朱镕基总理谈中美“好不到哪里也坏不到哪里”的话，但中国要主动和印度增进关系潜力是非常大的，主要应该把习近平“命运共同体”的思维贯彻到贸易、战略、边界纠纷、领土争议等具体细节上去，真正做到习近平说的“中印用一个声音说话”与 “中印携手合作”。 　　作者：谭中　从印度退休的华人学者，现居芝加哥　　来源：联合早报2014年08月21日

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