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新常态下宏观政策的变与不变

http://www.CRNTT.com   2014-08-26 08:54:25  


 
  文章提出,从“克强指数”三个构成指标均现回落的情况看,下半年宏观经济的调控方向和上半年应有区别。定向降准奥援小微企业的货币政策,恐会适当扩大,惠及更多市场主体。传统楼市的压力测试会持续,但也会给予地方更多自主空间。事实上,支持下半年稳增长的相关举措已经启动。

  首先,国务院发布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,给“共和国长子”发“政策红包”——既根据区域特点通过投资重大项目实现东北地区的经济增长,而且给予一些城市自主发债权。输血加造血,使东北地区真正实现可持续发展。此外,将银行信贷流向重点从小微企业转向铁路、水利、能源、保障性安居工程、城市基础设施建设、节能环保等国家重点项目,使稳增长的动力点更广泛。

  其次,对于楼市这个既关地方热情又攸关民生利益的行业,决策层依然没有新的调控政策。但是,对于地方政府纷纷取消楼市限购限贷的举措,决策层亦“随他去”,任由地方释放政策空间。但随即而来的是审计署覆盖到县级的全国土地财政审计。这次审计,是土地财政的摸底,更是清算,促使各地彻底戒断土地财政依赖,使其转变经济发展方式。

  其三,加大对地方执行宏观政策落实情况的检查督导力度,摈弃“上有政策、下有对策”的流弊,使宏观惠政不至于中观打折微观变异。

  上半年调结构的力道更大,但实现7.4%的增长速度;下半年财政货币政策比上半年更为宽松,实现全年7.5%的经济增长应该不是问题。从经济新常态到下一个常态,这是一个复杂的经济周期,也是中国社会治理能力升华的时期。在此过程中,调结构、惠民生、防风险、稳增长是不变的主旋律。


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