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吴东野:东亚安全陷困境 台湾战略须审慎 | |
http://www.CRNTT.com 2014-11-01 00:44:56 |
朝核僵局 影响东亚战略格局 去年12月12日,朝鲜领导人金正恩处决亲中派的“摄政王”张成泽,引起各方震惊。金正恩上台至今,朝鲜经济困顿、民生凋敝。整肃改革派的张成泽,若引起朝鲜内部恐慌,平壤为转移焦点就可能藉此煽动民族主义,对外威胁发动战争。 政局不稳定的朝鲜拥有核武,对东亚与中国都是威胁。北京年来不断进行穿梭外交,敦促平壤弃核,更表态不容其第四次核试。然而,处决张成泽的当天,朝鲜《劳动党报》仍声称将继续发射卫星与导弹,预示朝鲜会进行第四次核试,今年6月上旬,金正恩为习近平访首尔一事派遣亲信马元春密访北京,随后又于同月底连续三次发射7枚各型导弹,宣泄平壤的不满。 张成泽事件印证中国已无法管控朝鲜的事实。平壤从逮捕至处决张成泽,整个过程皆未知会北京,复制2012年4月金正恩上台初,未告知中国即首次发射卫星的例子,摆明内部事务不受中国约束。北京以往虽多次否认中国与朝鲜的战略盟友关系,但与国际社会的认知不同。西方媒体普遍认为,平壤政权能存活至今,主要是北京的幕后支持。 目前看来,北京若想解决朝核问题,似乎只有两种途径:其一是联合美国与韩国,逐步和平演变朝鲜;其二是中国承诺平壤的国防安全。问题在于,前者违反了北京“不干预平壤内部事务”与“不碰触金正恩维系政权底线”的原则,也不符中方坚持朝核依和平解决与维持朝鲜半岛安全格局现状的立场,何况金正恩与北京的互信不足,中国联合美国与韩国只会逼使朝鲜走向极端。当孤独走向绝望,朝鲜就可能铤而走险。 其实,1990年代中韩建交后,平壤就愈来愈猜忌北京。去年6月19日中朝首次于北京举行战略对话,中方只强调双边加强合作,刻意回避历史传统友谊,正是要避免平壤误解中方会永远无条件支持朝鲜。在金正恩的眼里,中国今日对美国示好,明日就会背弃朝鲜,只有独自发展核武才可能确保外敌不敢入侵。 中韩紧密的合作关系,必然击朝鲜半岛的战略格局,影响朝韩互动。不过,北京亲近首尔,并不意味与平壤关系渐行渐远。习近平今年访韩国前,北京外交照会过平壤,传达中方坚守与朝鲜维系传统友好关系的立场,也说明北京为巩固中国东北地区安全,不乐见朝鲜经济崩溃,在华府未调整亚太再平衡战略前,中国不会弃守朝鲜的战略缓冲区。 |
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