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反对“内阁制”是对“立委”选举并不乐观?

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 09:04:58  


 
  实际上,经过七次“修宪”后,尤其是废除过去单独享有“修宪权”的“国民大会”后,“修宪”的门槛甚高,程序也较为复杂,必须先由“立委”四分之一提议,四分之三出席,出席“立委”四分之三决议,公告半年后,经“公投”复决,有效同意票过选举人总额之半数,即通过之。民进党就是针对此一规定,要求降低“修宪”的高“门槛”,并让民众也拥有“修宪”的提议权。

  按照现在各政党在“立法院”的议席比例情况,没有任何一个政党可以掌握对“修宪”提议的主导权,但由于国民党占有“立法院”过半议席,却可相对地掌握了对“修宪”提议的控制权,因而民进党的“修宪”诉求,只要是与国民党的政治主张相悖,就必定过不了“立法院”提议“修宪”这一关。何况,在“立法院”提议后,还须付诸“公投”。而从过去三次六道“公投”题的“公投”实践看,连首道“门槛”的过半投票率也跨不过。尽管“修宪公投”减掉了投票率过半这道“门槛”,但还要面临同意票率过半这道“门槛”。但由于“修宪公投”的投票,与自己的切身利益没有太大的关联,同与自己切身利益攸关的政治公职选举不同,因而投票情况可能不会太踊跃,而且也不可能会有贿选现象,因而投票率将会不高。这次“修宪”能否成事,还在未定之天。倘若连降低“门槛”这一关都闯不过,以后再提“修宪”话题就将是“多余的话”。

 民进党的一些“修宪”主张,包括降低公民投票权至十八岁、降低“立法院”政党分配门槛至百分之三、废除“考试院”与“监察院”、人权条款入“宪”,以及透过“联立制”变革或“选区重划”解决票票不等值的问题等,国民党或会不持异议,尽管还将会讨价还价,但为了避免“吃相难看”,影响政党形象,估计放行的机率较高。但对于降低“修宪门槛”,则将会“守土有责”,坚持“死守高地”。因为这不单止是维护自己对“修宪”提议的控制权,而且更是为了反制民进党及其“独派”同盟军籍此偷渡“台独建国”的图谋。实际上,在第七次“修宪”中所作出的决定,上述的“修宪门槛”同样也适用于“领土变更案”;另外,拿掉现行“宪法”中的“固有疆域”文字,也一直是“独派”势力的政治主张。为了狙击民进党及“独派”势力籍着“修宪”而实现其“宪政台独”的图谋,国民党必须维护“修宪”的高“门槛”。 


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