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智库杂志:日本坚持插手南海争端企图何在?

http://www.CRNTT.com   2015-07-26 00:05:07  


 
  实际上,近三年多以来,美国对于中日钓鱼岛争端的态度,经历了一个变化过程。争端加剧之初,美国官员声称,美国对争端持不偏袒任何一方的立场;2013年以后,包括国防部长、国务卿的美方高官开始声称,美日安保条约第5条适用于钓鱼岛争端,即表示美军将“协助日本,保卫日本对尖阁诸岛的主权”,而2014年4月奥巴马总统访日时,公开宣示了美国的这一立场。现在,通过修订后的“指标”,美国公开、正式地宣示了,在中日钓鱼岛争端中,全面支持日本并将以军力“保护”日本的立场。

  在钓鱼岛争端中,美国对日本的支持和做出的安全承诺,首先是满足安倍政府需要。但其实质意义有限,对中国维权行动不会有重大不利影响。可以预料,在钓鱼岛争端的现状下,美国对日本的支持和安全承诺,主要将停留在口头宣示上,而不会有太多实际动作。这主要是因为对中国和中美关系的重视,决定了美国在钓鱼岛争端中支持日本,主要是牵制中国,但不会因此与中国全面对抗。美国在修订后的“指标”公布前向中国通报,即表现了美国的这一心态。实际上,美国在钓鱼岛争端中支持日本,还有另一方面的重要考虑,即以此促使、鼓励日本,在美国的亚太战略再平衡中,甚至在美国的全球战略再平衡中,作为“最积极、最重要的盟友”而发挥作用。这正是修订后的“指针”,把美日同盟的“适用范围”由“日本周边”,扩大到“全球范围”的原因。

  至于日本,虽然需要美国在钓鱼岛争端中的支持,但更看重的却是,由“指标”的修订得以在亚太地区,甚至全球作为美国“最信任的盟友”发挥“正常国家”的作用,从而实现其“大国梦”。日本今年以来,急于在去年解禁集体自卫权后,尽快建立所谓的“新安保体制”,将制订并尽快通过由“武力攻击事态法”、“自卫队法”、“周边事态法”等10个法案汇总而成的“和平安全法制完备法案”,以及允许自卫队随时向外国军队提供支援的“国际和平支援法案”,清楚表现了这种心态。所以,在更深层次上,“指标”的修订,表明美、日安全合作正进入相互利用、各有所图的新阶段。

  日本企图使钓鱼岛争端复杂化及解决争端长期化

  从上一世纪70年代中期,中日钓鱼岛争端发生至今已四十多年。在很长时期中,中日两国一直都把这一争端,作为一个具体的领土主权归属争端问题处理。但2012年12月安倍晋三重新执政以来,日益把钓鱼岛争端,与日本和中国的全面竞争联系,成为日本争取成为所谓的“正常国家”的大国战略的一个重要的切入点与手段。进入2015年以来,日本相关言行日益频繁,已成为日本在与中国的钓鱼岛争端中,十分值得重视的动向。 


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