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严安林：美日台安全合作影响两岸和平发展

http://www.CRNTT.com   2015-10-10 00:06:51

上海国际问题研究院台港澳研究所所长严安林（中评社 资料图） 　　中评社澳门10月10日电（记者 李仕奇）上海国际问题研究院台港澳研究所所长严安林9日在第二届“澳门与海上丝绸之路论坛”——“海上丝绸之路与中国国家安全”研讨会上表示观点称，美国、日本与台湾地区之间的安全合作，不但是东亚地区安全格局的重要组成部分，而且是与海峡两岸关系密切相关的安全因素。美日台安全合作的动向与趋势直接影响两岸关系和平发展与深化，更是未来两岸统一的重要挑战。 　　严安林认为，自2012年台湾地区、美国、日本大选后，相继实现了领导层的延续或更迭。相较于以往，台、美、日安全合作框架的连续性大于变化，但随着中美关系持续深入发展，在中美双边关系中，台湾问题的地位趋降，而在美日安全合作中，台湾问题的地位趋升。在东亚安全格局新形势下，台湾地区与美国、日本的安全合作亦逐渐呈现出一些新变化、新趋势。当前，岛内社会的氛围亦无法摆脱区域安全依赖美国的军事支持的概念。因此，准确把握台、美、日安全合作框架延续性之中呈现的新变化、新趋势，对于理解当前东亚地区安全新态势并更有针对性地开展对台工作颇具参考意义。 　　美国与台湾的安全合作 　　在严安林看来，为了巩固和强化自身在东亚的战略优势地位，美国在延续“以台制华”战略的同时，也在根据亚太形势的新变化、美国战略的新需求以及美国与中国大陆关系的新进展，重新审视台湾对于美国亚太战略的现实意义。从美国角度看，一方面，美国担心中国大陆、日本和台湾在东亚海上领土问题上的对峙给各方造成误判，引发海上冲突，使美国面临卷入冲突的危险，这势必影响美国在该地区的安全利益。另一方面，美国希望台湾在其亚太安全战略中发挥一种独特的“隐形”作用，通过加强与台湾的安全合作和“间歇式对台军售”提升台湾的安全力量，以牵制中国大陆的军事力量在东亚地区的扩张。从台湾角度看，一方面，鉴于自身防务力量的有限性，希望通过配合美国的亚太再平衡战略以获得美国在安全上的的“奖励”。另一方面，在两岸关系和平发展、中国大陆与美国构建新型大国关系的背景下，台湾也不希望被边缘化甚至可能被牺牲，希望参与到亚太安全的博弈中以谋求对已有利的情势。 　　台湾与日本的安全合作 　　严安林表示，在马英九“亲美、友日、和陆”的地区平衡发展战略中，日本占有重要角色。在台湾安全架构中，台日安全合作是仅次于台美安全的部分。台湾借中国大陆与日本争端升级的时机，加强台日关系，不进行两岸联合保钓，与日本签署《台日渔业协议》，加强双方的政治、经济和安全合作。具体表现为以下三点，一、台日安全合作虽然经历了起伏波折，但随着地区安全角势的变化，双方都呈现出提升安全合作的需求。二、日本积极加强日台安全关系，主动协助台湾提升双方合作层级和内容，主要目的是应对中国大陆。三、《台日渔业协议》是台湾与日本在安全合作上的一项重要“共识”。

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