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华府观察：美舰机巡游南海欲拉盟友入伙

http://www.CRNTT.com   2015-10-15 00:04:37

渚碧岛被美方专家认为是美舰有可能进入12海里区域的地方 　　中评社华盛顿10月14日电（记者 余东晖）美国与澳大利亚的外长和防长13日在波士顿举行两国防务磋商，讨论的内容之一是扩大美澳在南海的合作，美国舰机可能进入中国人工岛礁12海里区域亦被谈及。韩国总统朴槿惠即将访美，美方也期待韩国在南海问题上有所表态。这显示美国希望联手盟友和伙伴，在南海问题上加大对中国的施压。 　　美国国务卿克里13日在与澳大利亚同行会晤后的联合记者会上表示，双方就维持东海、南海的和平稳定进行了深入讨论，航海和飞行自由是国际海洋法的最关键支柱，这就是为什么美方敦促区域声索方停止进一步造岛、建设和军事化。不管国家有多大，原则是清楚的--所有国家对于海洋法的权益都应得到尊重。 　　与克里相对隐晦的表达相比，美国防长卡特的表态则明显指向中国。他说，美澳在坚持基本国际准则，包括航行自由、商业自由流动方面享有共同利益；我们支持和平解决争端，反对胁迫或违反已建立的国际准则，特别是在东海、南海紧张升高之时。“别搞错，美国将在国际法允许的任何区域飞行、航行和行动，就像我们在全世界做的那样，南海现在不是、将来也不会是例外。”卡特说的话与奥巴马日前在白宫玫瑰园对习近平说的意思一样，但口气更咄咄逼人。 　　卡特称，这不只是美国的承诺，美澳将联合本区域越来越多的国家，包括日本、菲律宾、印度、越南，大家在保持繁荣的同时解决区域问题有共同利益。美国准备好继续扮演作为区域关键安全伙伴的角色，这种角色已经扮演了70年，美澳强劲国防伙伴关系将继续成为区域稳定之锚。 　　美国官方近期在讲南海时，通常尽力避免单独针对中国。然而卡特的说法，有明显的拉中国的对手入伙，联手对付中国的意涵，因为日本、菲律宾、越南是过去几年与中国海洋争端的最主要对立方，给人的感觉不仅仅是“拉偏架”了。白宫发言人欧尼斯特13日透露，2014年美军舰机2014年挑战了18个国家的“过度海洋主张”，既有伊朗，也有尼加拉瓜、印度、巴西等相对友好国家，五角大楼会继续执行这种行动，这当然不是中国被拎出来单独对待（single out）的情形。卡特与欧尼斯特的说法似乎并不咬弦，但谁说的更符合美国的实际政策，不言自明。 　　美国前驻华大使芮效俭日前谈到南海问题时对中评社表示，航行自由对美国至关重要，美国根据国际法认为“低潮高地”不具有领海主权亦有其正当性，但美国如果挑战其认为的别国过度主张的权利，应当对所有国家一视同仁、公平对待，不能只针对中国。 　　澳大利亚外长毕晓普表示，澳大利亚在南海主张问题上与美国立场一致，澳大利亚在领土主张问题上不选边，但敦促各方不要片面行动，不要以会升高紧张的方式行事，尊重航行和飞行自由。澳美将继续合作敦促所有主张方在南海遵循这些原则。她欢迎习近平最近就中国无意在南沙军事化的表态，并希望中国遵守承诺。 　　美国官方不具名高官13日对路透社说，美国确实在南海特定区域与澳大利亚一起行动，现在正寻求扩大共同行动机会的方式。 　　美军舰机在南海国际水域和空域的巡游中，试图拉澳大利亚和日本入伙，这已不是秘密。现在人们最关注的是，美国舰机是否、何时、何地进入中国人工岛礁12海里水域或空域？对此，美国官员在公开场合都不予正面回答，卡特和欧尼斯特13日也没有直接回应。

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