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智库杂志:美国屡插手台湾选举 今有新招吗

http://www.CRNTT.com   2015-10-22 00:07:01  


 
  从根本上说,美国政府对中国和中美关系的重视程度,是决定美国政府插手“台湾选举”目的、形式和力度深层次的决定性因素。台湾问题是中美关系特有的、最敏感的、最重要的干扰因素。保持台海和平,就是减少台湾问题对中美关系干扰的最直接、效果最明显的措施。显然,美国政府越重视中国和中美关系,就必然越重视保持台海和平,就必然对于插手“台湾选举”的目的、形式和力度,产生决定性影响。1996年3月克林顿政府插手“台湾选举”目的混乱、形式错误,并且后续效果不好,从根本上与他们对冷战后的中国和中美关系认识混乱密切相关。以后,随克林顿政府、小布什政府,以及奥巴马政府,对中国和中美关系的日益重视,美国对中美关系中的台湾问题,以及保持台海和平随之日益重视,因而再插手“台湾选举”时,明确以保持台海和平为目标,以向地区领导人选举的候选人施加影响为主要形式。这也决定了,2000年3月“台湾选举”以来,美国政府的四次插手“台湾选举”主要都是针对民进党候选人,因为他们的相关政策都有损美国利益。

  美国政府插手“台湾选举”,是一种极不正常的现象,这是美国插手台湾问题,干涉中国内政的一个具体表现。克林顿,小布什、奥巴马三位美国总统,五届美国政府,五次插手“台湾选举”的事实表明,这种插手确实产生了影响,但影响又确实有限。实际上,美国的插手对于“台湾选举”的直接结果,即哪个候选人当选,基本没有影响。那种认为不通过美国“面试”,就不会当选的认识,完全没有事实根据,只不过是有心人士杜撰的说法。一些人认为,蔡英文2012年败选的决定因素是没有通过美国“面试”。这一认识不能成立,因为当时美国的插手,不可能造成80万选票的差距。对于候选人当选后的政策走向,美国政府的插手确实有影响,但也有限,陈水扁十分媚美,但实际上其两岸关系政策,基本上还是自行其是,只是在遭受美国强大压力时有所收敛、调整而已。

  对于奥巴马政府插手2016年“台湾选举”的展望

  随7月19日洪秀柱被确认为国民党候选人,2016年的“台湾选举”正式开始。但早在2015年3月,通过一些相关人士发表言论,奥巴马政府就已开始插手2016年的“台湾选举”。可以对其前景做出展望。

  2015年1月到3月期间,蔡英文打破2012年1月败选后,对于两岸关系政策三年的沉默,多次公开谈及民进党的两岸关系政策。要点是:民进党重视保持台海和平稳定,推进两岸交流交往;完全回避,只字不提九二共识;强调维护“台湾的独立‘主权国家’地位,是民进党最优先事项”。3月中下旬,多位美国AIT前官员,包道格、卜睿哲、施兰旗等,纷纷批评蔡英文上述讲话表现的其两岸关系政策。他们认为“鼓励两岸持续合作很清楚是美国利益”,蔡英文须“形塑缩小台湾和大陆分歧”的政策,应让台湾民众“明白”民进党的相关政策。面对这些批评,蔡英文被迫做出了一些调整。2015年4月5日民进党秘书长吴钊燮自美返台,9日蔡英文即提出“维持两岸现状”作为其两岸关系政策的“基本原则”,并在5月底、6月初的访美行程中,对此大加宣扬,而且不再提及台湾的“独立的主权国家地位”。显然上述人士的干预,对蔡英文的两岸关系政策表述产生了较明显影响。但对于如蔡英文胜选,民进党重新执政,其实际的两岸关系政策究竟如何,特别是大陆将做出什么反应,美国方面依然感到很不确定。对此,包道格、葛莱仪等相关人士已表示越来越多的担心。 


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