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中评智库:分化台湾社会的政党轮替治理困境

http://www.CRNTT.com   2016-05-16 00:37:28  


身处台湾政治摩天轮的周期回圈之中,蔡英文能摆脱马英九的命运模式吗?
  中评社香港5月16日电/清华大学台湾研究院副教授、中信改革发展研究院研究员郑振清在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《台湾的政治摩天轮:分化社会的政党轮替与治理困境》,作者认为:“民主政治不确定,分化社会无共识,这两条是现代公共政策执行的难关。大陆对台政策虽然还算不上完整意义的公共政策,但也不可避免地要直面台湾政治发展的这两条逻辑。今天,台湾的社会分化和政党轮替成为大陆对台政策继续发展的激励因素,未来政策改进的着眼点应更有针对性和前瞻性,在坚决反‘台独’的基础上推行让台湾民众‘有感’的政治干预,扩大对台湾新世代的政策吸纳,全面布局构建两岸安全共同体”文章内容如下:

  在纷繁变动的台湾选举大戏的背后,一个相对稳定的经济-社会-政治关联结构已经出现。这个关联结构的规模如此之庞大,以至于非拉长时段、拓宽视野无法观察其整体。2016年初的台湾大选为我们提供了一个理想的观测点,从这个据点往前看,往左右看,近十年来,在亚太及两岸政经潮流的冲击下,台湾的经济波动和社会分化不断刺激着选举政治的脉动,不仅促成了两次政党轮替,而且催生出一个政治周期。一个如摩天轮般沉沉周转的复杂政经结构赫然眼前。

  引言:一种不良政治周期的提出

  当我们看到蔡英文以56%的得票率大胜朱立伦,并且民进党赢得68席“立委”成为台湾第一大党,总揽行政、立法大权“完全执政”时,很多人会想起八年前马英九和国民党的大胜:2008年春,马英九以58%的得票率战胜谢长廷,国民党赢得了77席“立委”,超过了“立法院”2/3席次,一度引发台湾社会对国民党再度“一党独大”的担忧。如今,一贯清廉勤政的马英九的支持率掉到了和陈水扁下台前相近的水准,而国民党的“立委”席次跌落到35席,执政八年后沦落为史上最差。于是问题就来了:国民党如此惨败,恐怕不能只归结为马英九的“无能”,同样民进党的大胜也不只是依靠蔡英文的“能力”(今年蔡的得票数只比四年前多80万票,且多为新增的“首投族”的选票),那么还有什么系统性因素深刻影响了这次政治格局的变动呢? 


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