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美专家易明:不希台湾成中美关系中的大问题

http://www.CRNTT.com   2016-07-29 00:26:03  


美国外交关系协会资深研究员易明(Elizabeth Economy)(中评社 束沐摄)
  中评社北京7月29日电(记者 束沐 杜博强)在近日举行的第五届世界和平论坛合作讨论小组“奥巴马对华政策遗产及中美关系的未来”上,美国外交关系协会亚洲部主任、高级研究员易明(Elizabeth Economy)在发言中表示,中美关系所面临的环境挑战可能越来越多,但也取得了巨大的成就,她还表示,不希望台湾成为中美关系中的大问题,认为如果蔡英文不做出什么具体的刺激性举动的话,大陆还是应该给她一个机会。

  在回顾奥巴马任内的亚太政策与中美关系发展情况时,易明表示,首先,重返亚太战略代表了“美国价值”在亚洲的体现,如航行自由、自由贸易与市场,民主化与善政等。她认为这些都是美国的价值观,而且在东亚地区得到了广泛的认同和支持,在过去的大概四到五年的时间里,美国的同盟的体系,和印度、越南的伙伴关系,已经成为这个地区和平稳定的基石。对于“再平衡”的政策而言,易明认为,尽管这一目标没有完全的实现,如TPP还没有完全得到国会的批准,但在这个过程当中,奥巴马政府已经取得了积极的进展。因此,她表示,“再平衡”将是奥巴马政府在亚太地区最大的遗产。

  其次,易明认为,奥巴马和习近平主席之间建立了重要的合作关系,是奥巴马任内亚太政策的第二项正面遗产。她表示,习主席在2014年对美国进行了国事访问并提出了创新的政策,这些都为中美关系奠定了一些规则。奥巴马政府认识到,中国已经成为制定国际政策的一个重要的参与者,所以在伊朗核问题、气候变化与碳排放、抗击埃博拉疫情等方面,中美进行了良好、密切的合作,阿富汗的问题也在中美的合作下出现了积极的解决的前景。她认为,从某种意义上来说,习主席期待中国不再仅仅是一个新兴的力量,而是成为一个主要的全球性力量,而这样的目标也使得中美能进行合作。

  再者,易明发现一个棘手的问题,那就是在过去的几年中,中美双边合作变得越来越困难。她认为,中国内部的一些政治性改革措施使得美国越来越难以和中国合作,如说外国非政府组织管理法、反恐法以及网络安全法,但她认为,双方还是可以找到可以合作的领域以保持双边关系的稳定,如去年的秋天的网络安全合作协议,以及中美两军就信任建立措施所做出的积极努力。

  易明还总结了奥巴马任内在中美关系的不足之处。首先是奥巴马未能克服官僚机构的影响。比如在国际货币基金组织改革方面,应该让中国拥有更大的发言权,但是奥巴马政府没能让国会通过。其次,奥巴马政府未能正确评估中方倡议,比如亚投行和中国建立防空识别区,美国需要时间研究中方的倡议,但美国有时候面对这些倡议时不知所醋。她认为,鉴于美国国内政治方面的限制,中美关系没有实现到奥巴马最初想要的水平,但是也取得了重大成就。
 


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