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中评智库：台湾经济情势严峻 如何走出困境

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:14:56

同时，新政府五大创新产业政策的推动，不能忽略三大挑战： 　　第一，经济结构转型必须克服各个产业创新研发的障碍，特别是当前业者普遍面对“技术研发人才不足”、“技术创新成本过高”以及“研发流程太长不符时效”等障碍，加以“五大产业创新计划”与一般民生或传统产业的关联性不高，甚至已经被业界误认为除了绿能、物联网、生技、智慧机械和国防产业之外，都不是政府产业政策重点，如此将很难有效带动全面的创新投资。 　　第二，若无法下定决心扫除创新投资的障碍，将难以创造可预测的产业发展环境。早在2007年底彰化县政府就提出二林精密机械园区规划案，该方案绝对有助于新政府发展智慧机械计划之实现，但是碍于工业区用水、土地征收和环境影响评估，迟迟无法定案，亟需新政府加速开发及有效率地加速通过相关审议。 　　另外，为了发展高值化的运动纤维商机，台塑与日本特殊化学品大厂旭化成合资成立“台旭化”，在六轻4.9期，规划高值化扩产投资近8.17亿元台币的弹性纤维新厂计划，却因为冗长且严格的环评标准而受阻，该案例显示在台湾环境永续观念和经济发展策略严重失衡，已经成为新政府未来推动传统产业结构转型的最大障碍。 　　第三，根据摩根投信“台湾投资人信心指数”调查，投资人对于“台湾整体政治环境与两岸关系”的信心指数由1月调查的91.7至4月降为72.7，刷新指数调查以来最低，尤其显示投资人担心政治环境及两岸关系对经济的影响。 　　特别是520之后，国台办表示，总统就职演说没有明确承认“九二共识”和认同其核心意涵，是“没有完成的答卷”，且暂停两岸主管部门联系沟通机制，而海基会和海协会的双边授权协商，也必须建立在“九二共识”共同政治基础上，才算是两岸双方正式授权，已经影响ECFA经合会的召开，也将影响货品贸易、服务贸易、投资、争端解决、产业合作、海关合作、中小企业合作等工作小组的运作，势必将影响两岸经济交流与合作，更将无法有效解决两岸经贸交流过程中所面对的障碍与问题，对未来两岸经贸制度化与合作之推动，极为不利，自然将影响台湾经济与投资者的信心。

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