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中评观察：蔡英文施政重点不在两岸政策

http://www.CRNTT.com   2016-09-15 00:51:48

自此之后，民进党出现“中华民国”就是台湾，台湾就是“中华民国”这种说法。这是将“中华民国”直接视为一个“国家”而非中国内部的一个政权，而台湾则在未经正式宣布成为“国家”的情况下，直接借用“中华民国”因为曾做为“中国合法代表”而获得、继受下来的“国家”特征，从“中华民国”政权统治下的领土”直接自居为一个“国家”。 　　此外，“台湾前途决议文”被民进党拿来作为不依循“台独党纲”进行“建国”、“制宪”的原因——因为台湾已经是“国家”，所以无需再宣布“独立建国”；而现有的“中华民国宪法”就直接成为台湾这个“国家”的“宪法”，因此也不必再制宪。这不仅是典型的“拿来主义”，也开启了对“台独党纲”正式弹性解释的大门。 　　因为这种“容许弹性解释”的逻辑，蔡英文乃以“维持两岸现状”为2016的两岸政策基调。这也是因为近年来，维持现状已成为岛内持续稳定的主流民意，在各项民调中均获得多数民众支持，美国也一再表态反对任何一方片面改变现状。蔡英文主动迎合这种需求，宣称“民进党处理两岸关系的基本原则就是维持两岸现状”。这一政策的特色在于： 　　（一）因为维持现状，因此仍承诺维持“中华民国”宪政体制，也不中止马政府时代与中方签订的23项协议。① 　　（二）对现状的内涵模糊处理，对维持现状的方法也避而不谈。 　　（三）承认并坚守“台湾与中国互不相属”，并将此诠释为“现状”，所以与2008年以来国民党“九二共识”的“两岸关系和平发展现状”，及北京坚持的“以一个中国原则为基础”的现状，是不同的概念。但也出现了“现状各自表述”的奇特状况。 　　（四）没有直接改变“两国论”、“一边一国论”的立场，并未超越“台湾前途决议文”的基调，但也不再重申。也就是说，所谓“台湾前途决议文”比“台独党纲”更快遭到冻结。 　　“台独党纲”中真的被落实的，反倒是“以台湾社会共同体为基础，依保障文化多元发展的原则重新调整‘国民教育’内容，使人民之‘国家’、社会、文化认同自然发展成熟，而建立符合现实之‘国民意识’”。台湾中小学课纲自1990年代开始，本土史地、语言内容逐步增加；1998年，通过《原住民族教育法》，2007年2月2日公布《“国家”语言发展法草案》等。

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