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吴士存评析:后仲裁时代南海局势九大特点 | |
http://www.CRNTT.com 2016-10-12 00:13:05 |
第六,仲裁改变了南海博弈的游戏规则,以此导致的有关各方利益诉求调整,致使《南海行为准则》的磋商增添变数,达成协议的增加难度。 第七,南海危机会外溢。民进党的台独理念决定其南海政策和大陆渐行渐远,今后基本走向是切割大陆、迎合美日、呼应东盟,两岸南海政策和主张分歧成为变数。如果台湾迎合美日的战略需求,或者成为美日在南海问题上牵制中国战略的一部份,则南海危机或者危机外溢将同步发生。 第八,南海周边国家海上执法力量难以避免。周边国家都试图以加强执法力量来加强在南海上的存在感、强化实际控制。不过,目前南海安全机制缺失,危机管控机制还在磋商中,各国海警之间没有共同规则,短时间内也难以达成共识。 第九,海上合作和共同开发难以为继。尽管中国致力于各国的共同合作和开发,提升声索国之间的政治信任,但其他国家的主要兴趣和利益取向,集中在如何在仲裁后,按照新游戏规则巩固既得利益的同时,谋求自己利益的最大化。 吴士存表示,未来的南海尤其中美需要加强合作。在中美博弈成为南海争议的主线时,他提出以下五点建议。 第一,中美在南海应构建避免误判、减少对抗、管控危机的军事关系。美国应对抵近侦察、进入中国控制岛礁十二海里保持克制,避免利用裁决向中国施压,或者把日本及其盟国纳入针对中国的南海联合巡航活动中,不要在南海周边地区建设针对中国的军事基地,或进行联合军演。作为回应,中国也降低岛礁建设的军事化程度,提高南海岛礁的公共服务功能,避免黄岩岛进行岛礁建设,避免宣布南海防控识别区。 |
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