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中评智库：两岸关系政治基础能否推向法治化

http://www.CRNTT.com   2017-02-04 00:15:26

在台湾方面，关于“一个中国”的讨论几乎与中国大陆方面同时进行，直至1992年8月1日，台湾“国统会”讨论“一个中国”的涵义。“国统会”对“一个中国”涵义作成的结论⑤表明台湾当局的立场是：两岸均坚持“一个中国”原则、台湾是中国领土的固有组成部分。这份结论也表明台湾当局愿意和大陆方面谋取共识、捐弃成见、共同合作，追求两岸的统一。台湾地区“中华民国宪法”同样也是“一中宪法”，其明文规定：“中华民国领土……不得变更之。”（第4条）“中华民国宪法增修条文”第4条规定：“中华民国领土，依其固有疆域……不得变更之。”“中华民国宪法”及其增修条文的相关规定为“一个中国”在岛内提供了法理依据。 　　“一个中国”客观上存在于两岸各自的“宪法”之中。两岸间存在的政治分歧，是中国人自己的内部事务，在两岸和平发展的大背景下，完全可以通过协商谈判、相互理解、彼此妥协的方式解决。只要两岸双方通过坚持不懈的努力，不断增进维护“一个中国”的共同认知，通过政治谈判，达成共识，实现中华民族复兴的愿景就一定能够实现。由此，两岸双方对“一个中国”的共识为两岸关系政治基础的法治化开端起了一个非常关键的作用，为两岸关系政治基础的确认指明方向。 　　突破阶段：两岸双方达成“九二共识” 　巩固两会制度化协商机制 　　1987年年底，历时30余年的两岸隔绝终被打破，两岸间的事务与日俱增，为了处理日常事务，也为了两岸双方的往来能够更加顺利，两岸双方先后分别设立了海基会和海协会。两会的功能就在于接受来自两岸官方的委托，“代理”两岸双方处理两岸间的事务，无论是政治交往还是经贸往来方面的活动，海协会和海基会都事无巨细开展工作。1992年，两岸双方通过海协会和海基会分别发声，愿意在“一个中国”的基础上达成共识，经过海协会和海基会以及两岸全体中国人的共同努力，“九二共识”以双方口头表述的方式并经双方函件往来确认后正式达成。“九二共识”在两岸关系上的历史地位和意义至关重要，它成为上个世纪末两岸关系的转捩点，两岸关系在“九二共识”的基础上取得突破。

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