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社评:埃尔多安皇帝梦 将土耳其带往何处 | |
http://www.CRNTT.com 2017-04-20 00:04:15 |
2017年4月16日,土耳其总统埃尔多安宣布,执政党正义与发展党和支持者提出的修改宪法草案在全民投票中获得通过,修改宪法获得成功。根据修改后的宪法,土耳其将在2019年正式开始实施总统制,这意味着土耳其实施近百年的国家议会制度将宣告结束。 自1923年建立土耳其共和国以来,土耳其一直实行议会制度。在议会选举中获得胜利的执政党领袖成为国家元首。2014年当选首位直接选举产生的土耳其总统以后,埃尔多安就谋求成为一个有实权的总统,可以解散议会,可以罢免内阁部长,可以决定国家的重大事项。可是,土耳其的宪法明确规定,土耳其实行总统和总理政治制度,这种领导制度的特点就在于,土耳其的行政权力掌握在土耳其总理的手中,总统在实施各项政策的时候,必须与土耳其总理相互配合,如果土耳其总统和总理的政治理念不相匹配,或者土耳其总统和总理的政治观点出现严重的分歧,那么,土耳其议会就会发挥作用,约束土耳其总统的权力。在这样的政治制度下,土耳其总统埃尔多安要想实现自己的政治抱负几乎是不可能的。埃尔多安借助于自己在普通民众心目中巨大的影响力,推动修改土耳其宪法,其目的只有一个,那就是废除土耳其总理的职位,建立土耳其总统制度。按照修改后的宪法,土耳其的总统是当之无愧的国家元首,可以决定土耳其的一切重大政治事项。可以这样说,修改后的宪法赋予了土耳其总统非常大的权力,土耳其总统可以直接任命副总统作为自己的助手,土耳其总统还可以决定解散国会,以便重新选举让土耳其的议会支持总统的各项方针政策。 埃尔多安推动的宪法修改方案,遭到欧盟许多国家反对,他们担心这位土耳其的政治强人无休止地担任土耳其的总统,然后在土耳其实行政教合一制度。埃尔多安虽然强调政教分离,但是,近些年来,为了巩固自己的政治基础,它采取一系列措施与土耳其宗教领袖建立非常紧密的政治合作关系。土耳其的伊斯兰宗教领袖支持埃尔多安,而埃尔多安投桃报李,给予土耳其伊斯兰宗教领袖越来越多的权利。虽然西方国家政治学者分析,埃尔多安具有勃勃野心,但并不愿意受到宗教领袖的约束,因此,不要担心埃尔多安长期执政会导致土耳其彻底的伊斯兰化。不过中东地区阿拉伯国家历史发展的经验和教训表明,如果依靠宗教领袖的支持取得政权,那么,掌握政权之后一定会改变国家现有的价值观,土耳其一定会逐渐地走向伊斯兰化。 |
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