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中评智库：觊觎钓鱼岛 日本一步步怎么走的

http://www.CRNTT.com   2017-06-11 00:11:03

“亲展第三十八号”起草于10月16日，发文于10月21日。井上馨在此件中，对山县有朋言：“经冲绳县对散落冲绳县与清国福州之间无人岛——久米赤岛及外两岛的实地调查，于本月9日以附甲第38号就建立国标进行商议。几经熟虑后，认为上记各岛屿靠近清国国境，非以前调查过的大东岛可比，其周围看似很小，清国竟附有岛名。近来清国报纸等盛载我政府欲占据台湾附近的清国属岛之传言，对我国怀有猜疑。于频频敦促清政府注意之际，我若于此时遽尔公然建立国标，反易招致清国之猜忌，当前仅须开展实地调查港湾形状及开发土地物产可能性的详细报告。至于建立国标之事须俟他日时机。请诸位注意，已调查大东岛一事及此次调查之事，恐均不刊载官报及报纸为宜。上述答覆顺申拙官意见。”(9) 　　从“亲展第三十八号”内容来看，明治政府内部对在钓鱼岛建立国标事宜，进行了具体的商议，但顾虑没有历史证据证明钓鱼岛为冲绳所属，如贸然建立国标事宜，恐与清国产生摩擦与矛盾，故希望俟他日以便等待时机。这说明井上馨等人，并不真正反对在钓鱼岛建立国标，故指令冲绳县继续对该岛进行调查，以便等待好的时机。同时，为了不引起国际上的注意，连对大东岛的调查，也不许在报纸上公开发表，为了达到保密的效果，连外务省发出的文件，也明令收回，即是以“秘字第二一八号之二”追申：“望处理后返还此文件。”(10) 　　内务省在接到外务省井上馨暂时搁置建立国标事宜后，并没有马上通知冲绳县。冲绳县令西村舍三于11月5日将 “钓鱼岛外二岛实地调查情况之上报”递交给山县有朋的同时，以“第三百八二四号”提出了“钓鱼岛外二岛实地调查之上报”，要求正式将钓鱼岛纳入到冲绳县：“最初考虑与清国接近，怀疑其所属，不敢决断。这次覆命及报告书中，记载其为贵重之岛屿，从地理上看，其在我县八重山群岛西北、与那两岛的东北，可决定为本县所辖。如果这样，即引自大东岛之例，在钓鱼岛、久场岛建立我县所辖之标识。”(11) 　　从“第三百八二四号”内容分析来看，西村舍三在实地考察钓鱼岛后，积极要求马上建立国标，是由于钓鱼岛为“贵重之岛”。11月21日，其将“钓鱼岛矿石实验报告”交给山县有朋。11月24日，西村舍三再次给外务卿井上馨及内务卿山县有朋同时发信，就在钓鱼岛建立国标一事，再次提出要求：“提议在该岛建立国标一事，与清国不无关系，万一发生矛盾冲突，如何处理至关重要，请给予具体指示。”(12)

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