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中评智库：日本插手南海有特点 如何应对？

http://www.CRNTT.com   2017-06-15 00:49:30

（二）主动公开在南海问题上与中国为敌 　　去年以来，在美授意和支持下，日本插手南海问题更加明目张胆，手段更加多样，对中国挑战更加尖锐密集。安倍等日本政要藉出访欧洲、非洲、东南亚各国以及参加G7、亚欧首脑会议等各种国际会议的机会，掺和南海议题，极力鼓吹“中国海上威胁论”，抹黑中国形象。明里暗里支持菲律宾阿基诺当局单方面提起“南海仲裁案”，参与组织仲裁庭，操纵推出“完全倒向菲方”的结果，不遗余力推高炒热。力挺美南海政策主张和“航行自由行动”，筹画与美开展南海“联合巡航计划”。总部设在布鲁塞尔的国际危机组织(ICG)即发布报告称“日本并非南海声索国之一，但一直是最热衷于批评中国行为的声音之一。”当前，日本插手南海问题已从暗中作梗转向明火执仗，从单一手段转向多手并用，从随美起舞转向更加主动，对中国维护海上权益、稳定南海局势的干扰阻碍不容小觑。 　　（三）系统规划东海、南海策应联动的方案 　　经数年持续坚决斗争，中国实现常态化赴钓鱼岛领海巡航、出第一岛链演练，致日战略压力陡增。日方认为，在南海“军事存在”，有利于牵扯和消耗中国的战略资源，进而在东海和钓鱼岛问题上占据主动和获利。近两年，着眼构建“对华海上包围圈”和应对“中国的海洋进出”，日对东海、南海军事联动进行了战略设计。通过颁布《国家安全保障战略》和实施“新安保法”，为日本军事行动从东海“自然延伸”到南海松绑。制定专门文件研究自卫队应对东海和南海的方案，完善与美军太平洋战区三级指挥体制对接。加强与盟友在东海、南海的军事协作，以各种名义派遣驱逐舰、潜艇和巡逻机等先进装备进入南海，为行使“集体自卫权”试水。今年3月还释放将派“准航母”——“出云号”大型驱逐舰赴南海演练的资讯，测试中国的态度和世界舆论的反应。 　　（四）极力挑动南海地区国家与中国的矛盾 　　随着中国与东盟各国在战略对接、经贸合作、安全对话等方面大踏步发展，日担心“传统地位”不保和“南进”战略受到威胁，官商军联手，企图藉助南海问题打入更多“楔子”。综合观察，日本利用南海议题争取东南亚国家仍奉行“以经援促安全，以双边促多边”思路，但明显加大了多手段组合运用的力度。通过高层与东南亚国家互访，植入南海议题，建立或强化双边安全合作框架。利用政府开发援助(ODA)这根杠杆，拉拢分化东盟各国，在南海问题上与中国保持距离或不配合中国。以情报合作和军援为诱引，拓展与菲、越、印尼等国安全防务合作，培育在南海的战略支点。

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