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周志杰语中评:中巴建交 台对抗以卵击石

http://www.CRNTT.com   2017-06-16 00:14:27  


周志杰接受中评社访问,看中巴建交后,两岸关系的走向。(中评社 赵家麟摄)
  中评社台北6月16日电(记者 赵家麟)台湾成功大学政治经济学研究所教授、成大两岸与华人治理研究中心主任周志杰接受中评社访问表示,巴拿马与中国大陆建交,是两岸关系从冷和走向冷对抗的分水岭,也是不可逆的发展。民进党蔡政府若不能重建两岸互信,持续以一中一台对抗,在可见的未来,“一中”将更加以力服人、“一台”只会更是以卵击石。

  周志杰是美国纽约州立大学水牛城分校政治学博士,任教于台湾成功大学政治经济学研究所,担任成大两岸与华人治理研究中心主任。目前也是中华仲裁协会仲裁人,中华人权协会常务理事兼两岸交流委员会主委。学术研究领域有两岸政经关系、区域安全、国际组织、台商权益研究、两岸社会互动、国际人权等。

  周志杰向中评社表示,中巴建交在国际法理的意义上,已对台湾造成重大冲击。对两岸关系的影响,则是从冷和走向冷对抗的重要分水岭,而且,对民进党蔡政府、对国民党都带来不同的挑战。

  周志杰表示,从国际法理上看中巴建交,这是台湾方面在1971年退出联合国、1979年与美国断交后,灾情第三大的外交冲击,因为,关键在于两岸法统之争,中国大陆藉中巴建交刨到了“民国”的根。

  他指出,2017年“中华民国”与巴拿马“断交”,证明了“中华民国”自1912年以来代表了中国的国际法人、人格,在6月13日已经移转、丧失。本来,“中华民国”与巴拿马的外交关系,持续证明了“中华民国”在大陆拥有主权,并于1949年之后,把这个“邦交国”带到台湾,且延续到2017年。1949年中华人民共和国建政之后,致力全面继承中国对外关系的合法性地位,现在终于与巴拿马建交,两岸法统之争,大陆又再下重要一城,直接刨到了“民国”的根。

  他认为,中巴建交,台面上看,是弱化了台澎金马的国际生存空间,但伤到的里子是“民国”,是“中华民国”的国际人格。因为,“台湾”之名,主权体本身并没有国际人格,民进党政府本来就是躲在“中华民国”名称与体制之下,但现在却又不承认九二共识,弱化了“中华民国”在两岸关系中的缓冲、纽带功能,至使涉外关系遭此重大冲击。

  周志杰向中评社说,蔡英文上台一年,中巴建交,等于宣告英派“维持现状”的路线、“踏实外交”政策已经失败。未来的发展只有从重建两岸互信入手,如果两岸官方仍然没有政治上的善意、谅解与共识,不但台湾的涉外经贸空间也会愈来愈小,台湾在未来两岸关系中处理政治定位的话语权也会被限缩,并且是不可回复的,这是对台湾利益的最大伤害。

  他指出,这是两岸关系从冷和走向冷对抗的分水岭,今年的亚太经合会还没有召开,中共十九大开会之前,大陆方面就在台湾国际空间下重手,一来是惩罚蔡英文拒绝接受一中内涵的九二共识,另一方面也启动终结“中华民国”的国际法人地位。等到中共十九大权力交接后,又会如何升高对任何形式“台独”抑制?目前实在很难想像 。

  周志杰认为,中国大陆处理台湾涉外关系的作为,巴拿马不会是唯一,有些人推测下一个目标可能是尼加拉瓜,但从地缘政治与战略上看,对大陆而言,尼国只是锦上添花,意义不大,较具有战略价值的有三:一是欧洲唯一“邦交国”教廷;二是与美国有密切关系的南太平洋岛国如帛琉、马绍尔等;三是南美唯一“邦交国”巴拉圭。

  其中,巴拉圭的左邻右舍阿根廷与智利,两国元首都参加“一带一路”的高峰论坛,中国大陆也宣示美洲是“一带一路”的“自然伸延”,巴拉圭处在智利、阿根廷之间,为了自己的国家利益,也很有可能受到影响。
 


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