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社评：上合组织的发展道路不平坦

http://www.CRNTT.com   2017-06-18 00:01:41

中评社北京6月18日电(评论员　胡志勇)6月9日，上海合作组织正式扩容，同时接纳了印度和巴基斯坦为上海合作组织正式成员，这是自2001年成立以来，上海合作组织做出的首次增加成员国举动，为上海合作组织扩大自身实力、提升国际影响带来了契机。 　　上海合作组织成立16年来，已发展成为成员国增进相互信任、深化睦邻友好、拓展务实合作、共同维护地区安全稳定的重要平台和可靠依托。 　　今年峰会正式接收印度、巴基斯坦为成员国，上海合作组织完成首次扩员，进一步提升其国际影响，也扩大了地区合作新空间。 　　发挥上海合作组织作用，推动阿富汗问题政治解决进程。对接各国发展战略，使各国人民从区域一体化和经济全球化进程中受益。坚持开放包容，同观察员国、对话伙伴以及其他国家、国际和地区组织扩大交流合作。 　　聚焦互利共赢，将带动上海合作组织实现新一轮发展，开创地区合作新气象。 　　推动“一带一路”建设与上海合作组织其他成员国发展战略对接合作，取得新进展。 　　但与此同时也为上海合作组织的发展带来了某些不确定性。曲折起伏的中印关系，加上印度与巴基斯坦之间长期的宿怨，无疑将增添上海合作组织发展的矛盾性。 　　长期以来，印度并没有恰如其分地定位好本国在全球政治、经济、安全等领域的地位与作用。实际上，印度只是亚洲地区一个正在崛起的南亚大国。目前，印度综合国力尚不足以支持印度成为亚洲地区的大国。印度只能定位为南亚地区性大国。 　　尽管印度号称世界上最大的民主国家。但是，印度这种低效率的民主实在不敢令人恭维。而且，印度的腐败问题非常严重，种姓制度“死而不僵”等严重制约了印度现代政治的发展。 　　尽管印度经济发展速度连续几年都呈高速增长，但印度贫困问题始终没有解决，且呈不断扩大趋势，印度庞大的困人口已严重影响了印度在国际社会的形象。 　　地缘政治因素对中印经济关系的影响很大，包括中国的“一带一路”倡议、中国军事现代化等。而中、印之间缺少相互了解等都会伤害两国的经济关系。 “一带一路”是一个协作性和参与性的经济倡议，印度不应该盲目地反对中国这一经济倡议，而应积极参与其中，增加印度与亚太地区的连通性。中、印两国的合作有利于双边关系的进一步深化，有利于中印关系长期发展。竞争一方面可能为中、印两国关系发展提供契机与动力；另一方面可能成为影响中印双边关系的不利因素。 　　实际上，中国与印度根本就不在一个发展层次上，中国与印度根本就不具可比性。中国从来就没有把印度作为国家发展的对手和威胁。长期以来印度对中国心存戒心，把中国作为其发展的战略威胁，处处与中国竞争，事事与中国攀比，无论是“一带一路”还是印度洋上的各种行动，这种不正常的竞争心态已严重阻碍了中印关系的发展。 　　印度和巴基斯坦两国围绕克什米尔地区的争夺由来已久，印巴关系因克什米尔问题数度处于紧张态势。印、巴双方在克什米尔实际控制线附近的交火事件时有发生，导致双方人员伤亡。长期以来，具有战略意义的克什米尔地区成为印、巴两国的必争之地，并使克什米尔地区处于长期动荡的态势。围绕克什米尔地区的争夺，既是印、巴两国伸张领土主权的象征，又是域外大国争夺印、巴两国的重地。  　　在围绕克什米尔领土主权争夺问题上，印、巴两国都不愿意做出实质性的让步，并且在近期频繁发生致双方死伤事件，并发展到相互驱逐外交官的严重程度。印、巴两国围绕克什米尔主权的争夺，将成为南亚地区一个新的军事热点，并将影响到印巴两国乃至整个亚洲地区的安全与稳定。 　　众所周知，印、巴两国关系如今处于一种实际上不对称的状态之中，印度国力相对较强，处于先入为主的一方。而巴基斯坦明显处于弱势态势。且印、巴双方的领导人都属于“强硬派”，印度国内民族主义情绪高涨直接推动了印巴冲突的不断升级，印巴边界地区摩擦不断。

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