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中评智库:特朗普执政后台湾面临困境

http://www.CRNTT.com   2017-06-23 00:20:19  


 
   一、“亲美抗中”导致等距外交失衡

  美国新政府未来东亚区域安全战略,纵使无亚太战略再平衡之名,却有深化之实的“战略转进”已经浮现。尽管特朗普宣称不会延续亚太战略再平衡政策,但美国强化东亚区域国家加重对自身防卫责任的立场,并未改变,甚至要求更多。台湾的机会或可藉此军购质量更佳防卫性武器,与美国在军事上形成某种意义或程度的结盟与合作关系。这可能促使台湾当局形成更为强硬的“拒中”态度,更不愿意接受“九二共识”及认同其核心意涵。

  中美两国在习川会晤前 ,已再度确认重新回到一中框架,这表明双方有意朝合作方向迈进。大陆当局一向视一个中国政策及台湾问题为核心国家利益,但在习川会中并未再三强调,习川会晤前美国官员已重复强调新政府将遵循基于三项公报及“台湾关系法”的一中政策。特朗普从当选前对大陆的质疑到后来表态坚持回到一中,可以说是大陆当局对美政策取得重大成效,避免美国因素继续扰动两岸关系发展,显然台湾当局“联美制中”策略难以奏效。

  尽管中美在实质问题上仍有分歧,例如朝鲜非核化、中美贸易逆差、南海及台湾议题争议,皆有待双方平等协商。中美双方既竞争又合作,将维持竞合及斗而不破的互动关系。就此而论,台湾当局“联美抗中”策略效果有其局限性,美国难以为单一台湾问题而与大陆交恶,美国需要在许多国际议题上寻求大陆的理解、支持与合作,以遂行其全球治理之目的。

  二、中美若贸易冲突恐波及台湾经济发展

  美国总统特朗普已正式宣布退出《跨太平洋伙伴协定》(TPP),宣称将致力于双边的自由贸易协定(FTA)谈判;大陆则继续主导“一带一路”和《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)。台湾意图参与TPP拓展经贸版图及跳脱对大陆依赖,不仅目标已不可及,甚至可能面临在区域经济整合过程中被边缘化命运。台湾不仅无法参与TPP、RCEP,与美签订FTA也可能是“雷声大雨点小”。从全球化的产业分工来看,两岸经贸投资关系已形成紧密的产业链,大陆为东亚生产网络核心及贸易大国,两岸贸易额比台美经贸额更高,属于高度依存关系。 


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