【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 第22页 第23页 第24页 】

中评论坛：美中关系牵动两岸变局

http://www.CRNTT.com   2017-06-26 00:13:31

在这样的整体面向之下，台湾在看待美中台关系发展时会重视三个议题。第一，美中关系里的竞跟合，到底是竞争多一点？还是合作多一点？在特朗普新政府到位之后，我觉得这是一个观察的重点。在特朗普的竞选过程中，他对于外交事务着墨不多，谈到了自由贸易、伊斯兰国在中东的扩张，再来谈到中国大陆的问题。对于中国大陆的问题，他比较聚焦于美中贸易失衡对美国就业造成的冲击；此外，他还提到了南海问题及朝鲜问题。这些是特朗普在上台之前对于美中关系曾经触及到的议题，但在他上任之后，我认为美中关系会进入盘整期。 　　在盘整期间必须要定位一下三大议题：第一，美中整体关系的重新定位。过去八年提到的美中新型大国关系，双方必须重新讨论，是否还要运用这样的互动基础，是否还存在这样的架构，这是首先要去盘整的。第二就是双方的争议议题，刚刚大家也讲到很多，到底哪些议题需要优先处理，也是在接下来几个月中我们必须观察的重点。第三，美中管理争议的机制到底是什么？过去八年所倚重的是战略与经济对话，按照美国国务卿蒂勒森的说法，他认为这个机制需要重新调整。因此，接下来美、中将会针对政体关系定位、争议议题的处理顺序、以及处理争议的对话机制，重新进行协商及讨论，这将让美中关系进入盘整的阶段。这样的盘整过程将影响到美中竞合比重的变化，这不只会冲击到美中双边关系，也会影响整体区域安全环境和经贸环境，而将是台湾方面必须关注的。 　　第二，美中贸易摩擦到底会不会发生？如果发生的话，摩擦程度会有多严重？就像许董事长在开场时提到，特朗普本人充满保护主义色彩，那么这样一个保护主义的想法到底会如何反应在美国的贸易政策上？特朗普强调“美国优先”的概念，从他上台到现在短短一个月时间内，他所公布的行政命令几乎都在落实他在竞选过程中提到的议题，这刻意在展现决断力。将来在处理美中贸易失衡问题上，会不会也展现类似的决断力，值得我们观察，特别是纳瓦洛被任命为白宫贸易委员会主席，莱特海泽担任美国贸易代表，这两位对于处理美中贸易问题都采取强硬立场，这样的人事任命我认为有其政治意涵。我们必须观察接下来在处理美中贸易纷争过程中，特朗普团队会采取什么样的政策，竞选过程当中他曾提到要对中国征收45%的关税，是否会有这么高还不知道。但会不会接下来针对某一些中国大陆进口商品的项目，课征5%到10%的关税，这是有可能发生的。特别是锁定那些会对中国大陆的出口造成冲击、又不会对美国企业产生影响的商品下手，这很有可能牵动到美中未来贸易关系的发展和变化。因为台湾与大陆有密切的经贸往来，因此对于美中之间可能出现的贸易摩擦或贸易战争，必须密切关注。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 第22页 第23页 第24页 】