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杜大伟语中评：中美经贸如何获双赢

http://www.CRNTT.com   2017-07-28 00:11:36

布鲁金斯学会外交政策项目约翰•桑顿中国中心和全球经济发展项目的资深研究员杜大伟（David Dollar）（中评社 郭至君摄） 　　中评社香港7月28日电（记者　郭至君　余东辉）布鲁金斯学会外交政策项目约翰•桑顿中国中心和全球经济发展项目的资深研究员杜大伟（David Dollar）上月在中评智库首次华盛顿论坛上就中美经贸关系发言，他表示，美中之间经济贸易方面如果要有更深层次接触的话，双方谈判的时候应该付诸战略层面上的努力，中国和美国都应该受到全球性规则和系统的影响，从经济学角度来讲，这才是能获得双赢结果的最佳方式。 　　杜大伟说，中国成为仅次于美国的第二大经济体已经有十年左右了。在相似的规模下，中国有着美国四倍的人口，但目前只有美国四分之一的生产力，不过未来我们可能会面对中国成为世界第一大经济体的情况，中国现在已经是世界最大贸易国而且它正在快速成为世界上最大的投资体。我们看到，中国很多投资公司来到美国，美国是中国最优先选择的目的地，“一带一路”倡议也是其中之一。中国的基础设施建设投资占所有发展中国家的70%到80%，有趣的是，直到现在，中国更多是在非洲和拉丁美洲而不是在东亚投资，中国正在成为世界最大的投资体。 　　“对于美国而言，这是挑战，但论结果，双方是可能达到双赢（win-win）的局面的。随着贸易量和投资量的增大，中国正在崛起，这就是潜在的双赢，美国已经与中国有了很多经济接触，也从中获得了很多利益，但美国一直抱怨中国不按规则进行（play by rules），但是这从事实上来讲是不太公平的指控，中国已经签署了很多对于发展中国家在国际行为规范上的协议，也越来越多得在履行其承诺。中国在过去五十年的经济增长速度非同一般，令人惊讶，但美国开始担心中国还只是部分开放的经济体：例如中国在汽车业方面有25%的关税，农业贸易方面也有很多限制，让美国认为中国最不符合规则的就是在大多数新兴服务行业方面禁止外资。不过中国没有在这方面签署任何协议，所以不能说中国是在“破坏规则”，考虑到改革投资的因素，中国的这些限制不像是印度或者巴西等国那样单纯的保护主义，而是比印度、巴西或者其他G20国家有着更多的限制。”杜大伟表示。 　　杜大伟也指出，这便是美中关系之间的一个大问题。现在很多中国资本流入美国，占据市场位置，但美国的公司却不能在中国占据同样的位置。他认为，中国这个部分开放的模式做得不错，但他也认为它正在失去动力（running out of steam），过于简单化（oversimplification）是其风险，中国的一些服务行业面临低竞争力、低生产率甚至倒闭的风险，中国的经济增长速度已经明显变慢，这对中国以及美国都会产生直接以及间接的影响。

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