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中评智库：大陆惠台政策变迁与认知

http://www.CRNTT.com   2018-05-20 00:05:32

甚至连保守的陆委会，在2017年底所作的民调都显示出，四成四的民众认为，大陆政府对台湾人民的态度友善，四成一的民众认为不友善；写下近四年来，首度出现友善高过不友善的情况。 　　若以2018年公布惠台措施后的民调显示，64.3%的网友知道大陆公布的31项惠台措施，而35.7%的网友表示不知道；知道惠台措施的网友中，68.5%网友认为可以成功拉拢台湾人心，另外28.2%网友则认为无法达成目的。 　　惠台措施中，有19项提供台湾人在大陆学习、创业、就业、生活的国民待遇，包括开放报考134项国家职业资格、提供医生与金融从业人员等专业人员取得大陆从业资格更便利，及放宽台湾影视、图书等进入大陆市场的限制；知道这些惠台措施的网友中，有高达72.7%的网友表示认同，20.9%的网友表示不认同。 　　惠台措施有12项是提供台资企业与中国大陆企业同等待遇，因此有人担心台湾企业会爆发出走潮、加速企业外移到大陆的速度。经由调查也发现，知道惠台措施的网友中，有高达74.7%的网友认为台湾企业会因此出走到大陆，20.8%的网友认为不会。 　　网友个人会不会想要去大陆就学、就业、创业或生活呢？调查发现，有过半数的网友表示会想要去大陆就学、就业、创业或生活，但也有38.5%网友表示不会。⑫ 　　综上所述，台湾面临愈来愈多的经济发展困境，大陆提供的惠台措施，纵使由施放至台湾，逐渐转移为吸引至大陆，但人民对于生活利益的向往不变，因此对于大陆的认知有正面发展趋势。 　　三、结论 　　2016年民进党再度上台，尤其是首次的行政、立法完全执政后，不但内政陷入一例一休、年金改革等诸多争议，经济方面的人民生活未见明显改善，两岸关系更陷入毫无建树，而且还会有走向冲突的风险。 　　相对而言，国民党也因本身对于强项的两岸关系举棋不定，甚至于让大陆政策走向偏民进党思考模式的两岸政策，造成人民对于国民党的支持度，不因民进党的支持度低迷而相对提升。 　　在此同时，共产党协调29个机构，在对于两岸关系有敏感性的台湾228和平纪念日，出台了31项惠台措施；在台湾执政党施政不力、在野党又欲振乏力之际，对于台湾民众确实有其吸引力。 　　事实上，台湾的执政党若纯粹以“敌我矛盾”看待两岸关系，不利于台湾本身的发展；因此若能以“内部矛盾”处理九二共识的争议，则不但大陆惠台措施能为台湾本身提供发展空间，更能为两岸人民造就相互加乘的福利，这才是长治久安之道。

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