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中评论坛：半岛与两岸和平统一前景

http://www.CRNTT.com   2018-09-10 00:17:58

若韩朝美之间的终战宣言是消除军事敌对关系的一种“侠义”之举，中国可以接受。但前提是中国必须“从头到尾”参与有关和平协定的谈判。就韩国而言，中国参与到和平协定谈判，越晚越有利。但是不可能阻止中国的参与。在“中国边缘化”舆论站在风口浪尖时，中国作为“局外者”依然对局内起到了重大影响。尤其发挥了对朝影响力，金正恩依次访问了北京和大连。韩国无法阻止或左右中国，中国一旦下决心，韩国无法掌控局势。韩国需要正视现实，坚持和平共赢的态度。 　　韩国政府为了“特金会”的成功召开，尽了最大努力。虽然包括韩国在内的终战宣言没能发表，但韩国政府不必感到负担。没有发表终战宣言并不等于本次会晤的历史意义变小了。韩国的参与固然重要，但更重要的莫过于消除朝美敌对关系，并为和平协定营造良好环境。 　　至于韩国对外政策的方向，由于朝美联合声明中没有“CVID”一词，引发了韩国国内的一些争论。但韩国政府当初所希望的目标大部分都实现了。朝美之间的“面对面”会晤成为了现实，开启了半岛和平的历史新篇章。但在转变为和平体制的过程中，韩国的“仲裁者”角色可能会缩小。这不是因为半岛局势恶化，而是因为周边环境有所改善而出现的现象。但这可能使韩国感到一些失落感。越是这样的时候，韩国越要成为“照亮黑夜的灯塔”，作为向导去防止船只相撞或破损。如同韩朝首脑的“散步沟通”感动了全世界一样，为半岛和平与繁荣，韩国应心甘情愿与朝鲜等周边国家一道承担起“同行者”的历史责任。 　　最令人担忧的莫过于有关国家误解或“故意找茬”，妨碍韩国加快速度。虽然中国已正式登场，但中韩两国的关系尚未完全恢复。今年3月底，中共中央政治局委员杨洁篪为向韩国政府说明中朝首脑会谈成果进行了访韩。当时在韩国政府的简报中，“中朝首脑会晤”主题的关注度甚至比“微尘问题”、“中国游客团体游正常化”、“动力电池补贴”等主题都要低。韩朝美计划发表终战宣言一事也让中国怀疑韩国要排斥中国。现在，中国的误会虽然有所化解，但中国不免对韩国还有些遗憾。因此，从终战宣言走向和平协定的过程中，应该加强中韩之间的沟通。尽管如此，中国也不能完全忽略掉与韩国的关系。因为如果中国与韩国产生距离，朝美会谈以后的局势并不能给中国带来实际利益。在和平体制谈判过程中，驻韩美军、萨德问题必然会成为焦点，归根结底，韩国的立场至关重要。 　　朝美首脑会谈本应重点探讨无核化议题，但日本却试图把中程导弹问题和朝鲜绑架日本人问题放入其中，过分妨碍会谈的顺利进行。即使日本有些过分，但气愤无法解决问题。正如朝美会谈时，韩国必须为推动朝日会谈扮演“斡旋者”角色，帮助解决日本的关切，从而营造和谐、包容的周边环境。 　　即便朝美会谈能圆满成功，真正的挑战却从此才开始，关键在于真正落实到位。在朝美彼此尚不信任的情况下，随时有可能谴责、批判对方，甚至走出谈判桌。各方也许由于内部因素，不切实履行承诺。也有可能出现其他变数。面对这些“海量”不确定性，我们有必要开始正式探讨和平协定，为此可以考虑早日召开韩·朝·美·中四国外长防长共同会议。

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