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中评智库:对中美合作还有期待?

http://www.CRNTT.com   2020-05-03 00:02:54  


中美走向合作或是2020年全球经济最大期待。
  中评社香港5月3日电/中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员马雪博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《中美合作或是2020年全球经济最大期待》。作者表示:1月13至15日,中美签署第一阶段贸易协议,这无疑是改善双边关系的积极一步。然而美国大选背景下,美国国内对第一阶段贸易协议负面情绪正在升温,强硬派始终以零和博弈的视角看中美竞争,抨击中美第一阶段协议成果。同时,特朗普政府尚未停止使用关税以外手段对华施压,这为中美第二阶段谈判蒙上阴影。事实将证明,美国试图以冷战思维推动的经济脱钩,必会以回旋镖效应反作用于美国经济,全球化背景下零和博弈的策略都是难以为继的。中美关系是现今世界最重要的双边关系,两国如何处理彼此的紧张关系和摩擦将决定整个国际环境的未来走向。中美缓解贸易紧张局势,才能稳定市场预期,给世界经济注入活力。中美走向合作或是2020年全球经济最大期待。
文章内容如下:
  
  一、第一阶段贸易协议的签订表明双方正在重新积聚动能并建立互信

  首先,这项协议标志着两年来中美贸易战的首次全面暂停。美中商业委员会报告认为,初步协议会恢复中美间足够信任,让谈判人员为解决其他问题,包括“扭曲市场的国有企业补贴,对美国和其他外国的平等待遇”成为可能。当前双方建立互信尤为重要,第一阶段贸易协议表明双方都愿意继续进行谈判,均希望平息市场震动,这将抚平贸易冲突升级以来对全球市场产生的影响。

  其次,这项协议是中美“务实的”胜利。2018年中美贸易摩擦升级以来,中国始终推动40:40:20谈判计划,即美方要求的40%内容与中国当前改革开放内容相同,因而可以解决;美方要求的40%内容与中国即将改革开放的方向大体一致,因而可以谈判;剩余美方要求的20%内容涉及中国原则问题,不能谈判。第一阶段中国聚焦三个领域,即增加对美国农产品的采购、推行对协议的严格执行、推动金融自由化,也分别对应特朗普缩小贸易逆差、美国贸易谈判代表莱特希泽对协议执行机制、美国财政部部长姆努钦对金融自由化的优先事项。在美国大选如火如荼进行的背景下,特朗普政府寻求谈判成果“落袋为安”,美方基本接受中国提出的框架。

  再次,第一阶段协议中方加大对农产品采购,美方宣布一些豁免关税清单,目标即是双方建立互信,为今后进一步的谈判奠定基础。中国根据自身需求增加对美国农产品采购,可量化的采购也将让中国获得更多信誉,进而为下一阶段谈判铺平道路。美国参议院财政委员会主席查斯·格拉斯利表示,第一阶段贸易协议下,衡量中国购买美国农产品的承诺程度将比评估其对知识产权的承诺容易得多,“可量化”“更确定”将给中国带来更多信誉。 


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