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中评智库：TikTok在美国的遭遇与启示

http://www.CRNTT.com   2020-09-28 00:02:28

四、美国祭出“限制抖音等软体”政策的问题 　　美国政府限制抖音或中国企业的应用程式，有以下数项问题。首先，特朗普政府此种不可预知的政策，可能损害美国开放的商业环境。在原本自由主义式的开放商业环境当中，政府或企业尊重法治并且政府甚少干预市场，而且数据的自由流通已是美国等西方国家数位经济与跨境贸易的基础。 　　抖音在一份声明当中表示，“(抖音)对于最近美国的行政命令感到震惊，该项命令是在没有经过任何正当程序的情况下所发布”。并且，近来一直在寻求与美国政府合作，但却发现白宫“没有关注事实，也没有经过标准的法律程序即强行规定协议条款，并试图将自身(政府)介入私人企业间的谈判”。 　　再者，美国的科技公司可能成为其他国家限制的目标。脸书创办人祖克柏(Mark Zuckerberg)表示，“在美国禁止抖音将竖立一个‘非常糟糕’的长期先例”。并且，“未来Facebook产品也可能成为其它国家的封杀目标”，最终可能让美国的科技公司难以在中国开展业务，并且进一步可能让数位经济或网络“巴尔干化”(Balkanisation)，进一步出现“议题政治”或“族群政治”，让网络从开放的公共空间变成受到限制的隐蔽空间。 　　此外，在新冠肺炎的疫情过后，实体经济可能暂时无法回复到疫情前的规模，但是数位经济却可能进一步推动各个国家经济复苏与进一步的全球化。原本在新冠疫情的扩散以及尚未发明有效疫苗前，远离人群为减缓疫情扩散较为有效的措施。其结果就是，数位化可以弥合因关闭社交活动场所或社会疏远的差距，包括远端工作以及线上教学与课程学习、线上购物与外送服务、数位医疗或远程诊断。也就是说，新技术正创造新的商业与经济模式。 　　然而，国家的数位保护主义可能降低国家的技术创新能力，或美国在关键部门的竞争力，并且也会影响到制造业、能源和农业等传统部门，例如，生物技术和种子新品种开发也越来越倚赖数据，因为不受限制的资讯流通正可以带动企业的创新与发展。

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