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中评深度：韩智囊谈美韩与亚太未来

http://www.CRNTT.com   2020-12-02 00:01:58

您认为最理想的无核化方案是？ 　　金峻亨：选择并非战略性忍耐，而是“佩里工程(Perry Process)”，即1998-2000年的重温经验，但这比想象当中的要难得多。虽然卢武铉、克林顿都在任期的末尾进行过，且没有连续性，但结果会因韩国政府如何主导剩下约1年多的时间而改变。 　　之前美国主张整体论，而朝鲜主张阶段论。就结果来看，美国没有选择朝鲜的阶段论，而是选择推进自己的基本立场。如同“佩里工程”所提及的阶段论一样，现在特朗普阵营内部也意识到朝鲜高度而且多样化的核能力，所以也有意见提出先冻结或是必要的中间阶段。过去次官部直接参与美朝协商的实务团队也曾强硬地说明朝鲜绝对不会弃核，并对朝鲜表现出绝望。正因为如此，所以才更应该朝着减少或冻结现实威胁的方向制定政策，这也就是如上所说，意味着强硬派与协商派之间产生契合点。事实上河内会议时，正处在与宁边交换的中间阶段。当然，美国虽然不能沿袭河内会谈失败的案例，但可以构想将威胁最小化的战略，以此来缔结美朝会谈。韩国需要朝这个方向来说服朝鲜和美国。 　　特朗普与金正恩在美朝首脑会谈上导出的协议本身是非常好的，所以为了实践这种协议，并且不拖沓时间，那么接受新加坡协议也是很重要的。特朗普之前许诺的，例如停战宣言等私下协议也很重要。其实对于无核化的整体结构，朝鲜也十分了解，需要自己先做一些事情，之后美国才能做出一些。可问题在于，如果出于对这种不利因素的考虑提出的几点要求没有得到保障的时候，朝鲜不得不想到利比亚的下场。所以，虽然对终战宣言的批判之词颇多，但韩国之所以热衷于终战宣言，是为了使其成为解决胶着状态的阶段论。韩国政府获得美国的让步，并说服美国获得的政策便是人道主义支援、连接铁路以及终战宣言，而这种考虑出自朝鲜拿出圆满的态度出来的时候，美韩之间调节好步调，而不是说朝鲜什么都没做，而韩国像礼物一样将其跑出去。也就是说，以终战宣言抛出话题，牵引着动力。 　　无核化走向削减核武器的可能性？ 　　金峻亨：不是没有可能性，但如果如此主张，那么可以预断朝鲜会朝着完全的核保有国发展，协商本身也将很难进行。对于美国而言，少量的核不会造成大的威胁，但对于韩国而言是绝对不能容忍承认朝鲜拥有核武器的。所以从这一点来讲，应该经过中间阶段，并以无核化为最终弄目标才是现实。韩美之间需要明确无核化的目标，不能按照朝鲜式的琐碎阶段，而是需要按照2~3阶段，即，以冻结-无核化步骤进行是可以充分地说服的。而且将这种议论扩散也是十分重要的。 　　六方长官会谈或是首脑会谈也可能成为重大的突破口。在朝鲜对美国的信赖度低的情况下，六方会谈给予保障的安保协议可能会意外地给予朝鲜行动的动机。只是六方会谈应该成为凸显美朝的会谈，这样才会有效。 　　（后方支援记者：郭至君）

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