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中评月刊:马科斯与菲南海政策域外影响因素

http://www.CRNTT.com   2024-10-04 00:03:58  


 
  3.避免菲律宾过分陷入台海冲突中,适时保持相对克制。与拜登政府对菲律宾的关键战略目标不同的是,菲律宾避免过分陷入台海冲突中,适时保持相对中立。马科斯认为“中国和美国之间的战略竞争正渗透到不断变化的地区格局中。这一竞争制约着地区国家的战略选择,这种竞争加剧了热点问题,并造成了新的安全困境”。⑫菲律宾驻美大使罗穆亚尔德斯认为:“如果台海有事,菲律宾只有在维护自身安全需要的情况下,才会允许美国使用其军事基地,菲律宾将不允许美国在美军可以进入的地点储存用于台湾行动的武器。”

  2022年8月,美国众议院议长佩洛西窜访台湾,引起中国大陆强烈反应,并于8月4日—9日在台海周边进行军事演习,这让马科斯“非常担心在台湾岛内的约15万菲籍劳工,更害怕中美在台海发生冲突,菲律宾将不得不履行同盟义务而受到牵连”。⑬2023年4月,菲律宾透露美菲《加强防务合作协议》中将包括另外四个基地的位置,但美菲两国都极力澄清《加强防务合作协议》的目的,主要是为了菲律宾的利益,而非台湾的利益。马科斯认为,由于地理上的接近和菲律宾人在台湾的存在,菲律宾在两岸问题上有着正当的利益。“菲律宾人民与台湾海峡两岸人民的兄弟情谊源远流长,和平与稳定必须占上风,因此,我们继续敦促各方在这个问题上保持克制。”⑭

  赖清德2024年5月20日就职以来,始终没停止挑衅大陆,多次声称两岸“互不隶属”,为震慑“台独”分裂分子,5月底,中国人民解放军在台岛周边进行军事演习,对此,菲律宾国防部长特奥多罗认为“军演属于中国的内部事务,与菲律宾没有关系”。“马科斯有待价而沽之举并以加强菲律宾自身国力和竞逐南海为要旨,但同时明确表示菲律宾秉持‘一个中国’政策,无法承受该区域紧张局势进一步升级的后果,呼吁各方保持克制和通过外交手段解决问题,而菲律宾着力于‘执行保护国家领土完整、主权和主权权利的任务’。”⑮由此可见,面对未来台海可能发生冲突,马科斯是要极力避免菲律宾陷入冲突中,试图在台海保持相对克制。

  (三)东盟面对中菲南海争端立场不一,有效抑制菲律宾在南海不切实际的幻想

  “军事上依赖美国,经济上依靠中国”二元结构是东盟各国面对当前南海形势发展的真实写照。东盟面对中菲南海争端立场不一致,可以大致分为为四类:

  第一类:缅甸与柬埔寨,历史传统上与中国政治、经济、安全联系相对密切,较为支持中国在南海问题上观点立场。

  第二类:泰国、老挝、新加坡,更多的是关心对华经贸利益,对南海问题不选边站,持相对中立立场。 


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