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希拉里：欢迎中国经济刺激措施

http://www.CRNTT.com   2009-02-17 07:17:32

“在美国和中国需要讨论的广泛议题上，国务院和财政部应当发挥相辅相成的作用。” 　　2月13日，希拉里在演讲中还传递了一个微妙的态度——在美国政府内谁来主导美中关系问题上，国务院正在重新寻找“天平的平衡”。 　　在布什政府期间，中美关系取得长足进步，而中美战略经济对话(SED)机制尤为突出，在布什政府任内最后三年内，SED几乎是中美外交的全部——该项目由美国前财政部长保尔森主导，而前国务卿赖斯主导的战略对话机制几乎被淹没。 　　自获国务卿提名以来，希拉里一直推销自己的“新外交”概念，她宣称要用“巧劲”(Smart Power)来建立伙伴关系——在外交、经济、军事、政治、法律和文化工具中选取一种或多种工具，解决每个问题。 　　依照这一理论，在美中SED之外，更多的对话、合作机制将发挥作用。而在亚洲各国中，希拉里十分重视中国。“中美关系是21世纪美国最重要的双边关系”，她在2007年年末时撰文道。 　　因此，是两国关于安全问题的“战略对话”机制有望在希拉里领导的美国国务院得到更大的重视。2月13日，希拉里的幕僚还提出要重构中美关系，希拉里也计划在访华期间与中国领导人商量未来的对话形式。 　　观察人士认为，美国新政府将对对话机制实行改革，有可能将多个对话合并，并把次数由一年两次减为一年一次，对话的牵头部门可能由财政部升级为副总统。美国国际战略研究中心研究员Bonnie Glaser分析认为，“如果把所有对话分开，将不利于美国利益。”她表示，合并对话的另一好处是有利于一个部门主导对华关系。 　　根据Glaser的分析，目前奥巴马政府内有至少五股力量有望领导对华事务：副总统办公室、国务院、财政部、美国贸易代表办公室和商务部。但希拉里几乎是目前唯一有可能访问中国人选。 　　他分析说，财政部长盖特纳正忙于稳定和恢复金融体系、新的美国贸易代表Ron Kirk尚未获得国会批准、商务部长更是迟迟难产。 　　国务院内部的权力割据也促使希拉里要守住亚洲地盘。自新政府成立以来，奥巴马对国际热点地区纷纷派出特使，留下的权利领地有限。米歇尔(George Mitchell)被任命为中东特使，霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)被任命为阿富汗和巴基斯坦事务特使，现任亚太事务助理国务卿希尔将担任驻伊拉克大使，国务院近日还将任命一位朝核问题特使，据传麻省Tufts大学法学院院长Stephen Bosworth是首席候选人。因此，供希拉里这位女政治家施展拳脚的空间并不大。 　　Derek Scissors相信，这次访问将扩大希拉里在内阁中对亚洲事务的影响力。 　　按照计划，希拉里16日将抵达日本东京，之后将赴印尼、韩国，最后以中国之行结束自己的首次出访。美国国务院高级幕僚将此行称为奥巴马政府国务院接触世界的第一步，未来数月，国务卿克林顿还将与欧洲、拉丁美洲、中东和非洲的领导人会晤。

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