台湾市场力量 呼唤CECA | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-21 10:09:53 |
马英九正式宣布要推动两岸签CECA(综合性经济合作协议),而包括民进党在内的反对者,也开始力陈此协议可能对台的伤害。这里,我们先换个角度看,走到这步,到底是政府还是市场的选择。 做为一个小型经济体,台湾原本就无能靠本身内需撑起三六六七亿美元的GDP,出口贸易一直是维系台湾经济成长、产业升级,最重要的动力。在那个冷战年代,两岸隔绝,台湾做为美国冷战围堵线的一环,与日、韩有志一同,紧紧抓住美国这个全球最大的市场,追求高度成长。 当年,是美国打喷涕,台、日、韩齐得伤风─严重一点还要得肺炎。 民国七○年代中期,待得老美受不了、逼迫台币升值后,许多过去靠廉价劳力生存的企业都难以支撑。此时,正好两岸冰冻般的隔离逐渐融化,大陆又已推动改革开放,传统劳力密集企业不少就逐步出走外移大陆。但,此时大陆仍不成气候,而台湾正即将进入高科技产业的发展与高度成长期,此时,最温暖的大腿,还是老美。 到了八○年代中期后,大陆稳定成长,前景可期,早期赴大陆投资的“小企业”,如康师傅、卜蜂等都成就一片天后,台商赴大陆投资不断加温,大型指标企业(如台塑、远东、统一、裕隆…)、及新兴的科技大厂,都有意赴大陆投资。最近逼得政府以戒急用忍政策急踩剎车。 接下去的十年,即使政府政策一直对大陆投资采限制、管理作法,但,大陆从世界工厂逐渐变为一个前景可期的市场,全球的企业仍争相进入投资,每年大陆吸收的外人直接投资就可达五、六百亿美元。台湾上市企业,九成多在大陆有投资;许多科技业者由大陆出货的比重提升到五成以上。而在“以投资带动出口”效应下,大陆与香港占台湾出口比重,也终而超越美国,成为台湾最大出口地区。 在这整个变化过程中,政府一直扮演阻挡、拖延的角色,但市场的力量,终究让台湾在经贸关系上,与大陆更形密切。可以说:两岸目前密切的经贸关系,是市场推动主导完成。 而面对一个已是全球第三大经济体,且是台湾最主要的出口地,政府早有责任让双方经贸关系更制度化、为企业与台湾经济争取更多利益与筹码。过去,民进党执政时想做、但被意识形态绑住而无法做到,总不成国民党执政能完成,就变成“卖台”了。 反对者认为签订此协议,有“看不到的代价”,但,其论调主体竟然是期望“锁国”,避免竞争的观点。事实上,在全球竞争时代,台湾的人力早已与大陆人力竞争多年。更何况,换个角度看,不签CECA、台湾被阻绝在东亚自由贸易区外,是否有更大的“看不到的代价”呢? |