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台专家:健全台湾房市发展的建言

http://www.CRNTT.com   2009-12-21 11:36:57  


 
          参、健全房市的可行之作为 

  除政府积极推动的租税改革有助于长期房市的健全成长外,当前高房价问题仅发生于大台北地区,供给不足、所得分配或引领过剩资金进入投资管道等都是可抑制房价的作为,在此提出以下四点建言,以供相关单位参酌。 

  一、房产赋税改革有助长期房市建全发展 

  不论中外,加税向来是选举的票房毒药,因此多数“总统”在选战告急时多是以减税来吸引选票,然随着时代变迁,税制必然要同步调整;虽当前台湾高房价的问题似仅发生于大台北地区,但在两岸合作更加紧实,台湾将与全球接轨的新时代,难保现在发生于首都地区的问题,不会重现于中南部。且合宜、合时的税法修改,除可有助于社会资源更加公平,帮助社会中相对弱势团获得机会,对于财政收支上亦有显着影响,因此,房产税之改革有其必要性。 

  为符合正义公平分配的想法,首先在房屋税和交易税的部份,应可调低每年例行征收的税赋(如地价税、房屋税),减税的乘数效果实可让全民受惠,转往课取较高的交易税赋(如契税、土地增值税),增加房屋交易成本,令投机客不敢轻易的炒作,再配合对首购、自用住宅等有实际购物需求者之利息补贴,让房价可反应实际需求。 

  另外,在豪宅税的争议上,在施行上亦有难处,估且不论利用“价格”区分豪宅是否有所争议,单从豪宅构成之因素:“大面积、地段好”,这两部份早以反应在现行土地税或土地增值税的累进机制之中。而现行政府研拟针对市价逾一亿元以上之住宅,未来将调整其建材等房屋构造标准单价,提高房屋价值,达到加重课税目的,即以单价较高课征高税赋额的“富人税”概念,盼抑制房市居高不下的投机买气。 

  然官员表示,加重倍数将会不超过现行的3倍,跟据业者估算,如每户一亿元的帝宝一年房屋所得税是3.8万,调高三倍后,等于帝宝的房屋税未来一年可能要11.4万,虽可与邻近30年老旧公寓每年约3万元的房屋税区隔,但对身家上亿的豪宅主人而言,10万元仅是九牛一毛,造成之影响应当是十分有限,能否达到抑制房价之效果,仍有待后续观察。 

        二、“扩大供给”,有效解决北市“供不应求”的高房价问题 

  房贷低利率,两岸开放陆资来台卡位,台商资金返乡、遗赠税下调海外资金回流等因素,均支撑大台北地区房价居高不下,在过多资金追求有限的房产之下,此波房价高涨实属“需求高于供给”所致。 

  然如前分析,高房价问题事实上只是台北地区特有的问题,景气甫触底回升之际,利用紧缩政策打压房价,恐将吹熄才刚燃起的经济复苏之火,因此不建议采用货币政策或财政政策介入,而采选择性措施为佳。 

  根本解决之道就是增加供给,如在公共政策上延申台北市捷运,根据营建署统计,桃园余屋高达12万户,若机场捷运加速完工,自然可吸引在台北买不起房子,但确必须在台北工作民众的目光,引导需求分散至供给过剩地区,解决首都地区高房价的问题。此外,加快都市更新重划,做好整体区碱与土地利用计划,亦是政策上需多加费心之处。 


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