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危机处理 团队需有默契

http://www.CRNTT.com   2010-06-11 11:01:45  


 
           韩亲美疏中俄策略失当

  然而,韩国如此大的动作却缺乏支持的基础。首先,韩国民众对于天安舰事件虽然群情激愤,势必对总统李明博有所要求,而李明博也为了地方选举而采取了剑拔弩张的举措,摆开不惜开战的架式。然而民众却认为,如果解决方案会陷入战争状态,还不如慢慢处理,还受难者家属和韩国民众一个真相。据官方韩国开发研究院的数据显示,去年朝鲜对韩国享有3.33亿美元的贸易顺差。韩国切断贸易,将让朝鲜经济受到重创,损失一年至少两亿美元。韩国是朝鲜的第二大贸易伙伴,2009年贸易额16.8亿美元,占朝鲜贸易总额的33%。朝鲜的最大贸易伙伴是中国,去年贸易额为26.8亿美元。

  中国除了是朝鲜最大贸易伙伴,也是六方会谈主要斡旋者。朝鲜面临货币改革失败与政权交替时刻,朝鲜领导人无论如何对于朝鲜未来的内政和外交必须铺平道路。自三月底爆发舰沉事件后,朝鲜领导人金正日在五月初秘密访中,中国的态度成为国际关注的焦点。韩国在处理天安舰的调查中居然没有邀请中国和俄罗斯,这显示李明博极欲取得对自己有利的调查结果。试想中国和俄罗斯都是六方会谈的组成国家,也是联合国安理会的常任理事国,韩国不论在提出制裁朝鲜或是鉴定天安舰爆炸原因方面,能够脱离中国和俄罗斯吗?显然李明博不是真正要真相,而是要藉由这个突发事件来达到某种目的,而李明博选在地方选举前夕,仓促公布没有中国和俄罗斯参加的调查结果,显然就是为了这个目的。李明博在死难家属和韩国群情激愤的舆论压力下必须采取强硬姿态,否则无法在六月地方选举中获胜。李明博试图改变过去金大中和卢武铉总统亲中疏美的多边外交政策,在此事件中依靠美国军事力量介入,确保朝鲜半岛局势在美国控制之下,李明博可望2012继续连任。然而,日本首相鸠山的下台证明了亲美脱亚的路线不符合日本国家的利益。韩国执政党在地方选举中大败也说明了稳定多边的交往才能获得国家最大的利益,重回美俄冷战的思维,等于严重忽略中国和俄罗斯崛起在区域关系中的影响力和挑战。

          两岸关系莫受选举干扰

  制造两韩冲突对立不可取,同样制造海峡两岸对立冲突也不可取。台湾目前因两岸签署ECFA问题引发了朝野对立的冲突。两岸目前正在进行各种的经贸交流并没有因为签署ECFA问题而中断,显然在台湾签不签都是选举操作的议题。台湾老百姓对于媒体报道出现的蓝绿任何对立都感觉百般无奈,因为台上对立打架而台下却是折衷妥协各自得利,而政党把民众利益摆一边。在全球化浪潮下,2001年两岸同时加入WTO,成为世界贸易组织的会员,以消除贸易壁垒和自由贸易作为发展多边贸易的原则和精神。在WTO架构下,会员之间开始寻求双边合作,以求利益的最大化。台湾政府和大陆希望签署ECFA,却又在台湾五都地方选举前夕引发了两岸关系的种种贫富差距扩大和主权归属的争议。对于马英九政府处理ECFA的做法,人们难免会与韩国总统为选举考虑联系在一起,如果两岸经贸发展持续不断,又何需在民众还有疑虑的状态下进行签署,显然大陆方面对于台湾民意的反应也会存有疑虑。

  美国真正关心的是两岸在谈ECFA时,是否有秘密口头或者书面协定涉及终极统一,为此美国相关单位在台湾已经展开行动,马英九处境较为被动,大陆应该体谅。ECFA应该是六月两岸领导人的危机处理事件,李明博危机处理没有过关,马英九还需观察。


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