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收入分配问题正在倒逼新一轮经济改革

http://www.CRNTT.com   2011-03-20 08:52:25

中评社北京3月20日讯／全国两会之前的地方两会上,很多省市政府提出“十二五”规划中居民收入与经济增速同步,现在,国家十二五规划纲要终于全部披露。在纲要中,不仅仅是要求居民收入增速与经济增速同步,更是第一次明确提出居民收入增速将超过经济增速。 　　南方日报发表评论员文章表示，出现这样的明确说法非常正常,此次两会大部分话题都指向一个议题,即如何改变收入分配结构、保证社会公平,比如要求提高个税起征点、质疑中国贫困线标准过低、要求公路收费站假日免费、质疑阶梯电价……类似的议案层出不穷,更不用说两个主要热点“楼市”调控和控制“通货膨胀”。为什么最终要明确提出居民收入增速要超过经济增速,因为无论从政治上还是从经济上,都已经到了必须改变的时候。单从经济上来看,中国经济就已经到了不能单纯追求GDP增长而需要放缓脚步寻求经济转型的时候。 　　文章分析，上世纪90年代以后,中国经济的发展大致经过三个阶段。第一个阶段是1998年之前,这一阶段中国经济的国内需求旺盛,产品不愁销路,但弊病是产能不足。 　　1998年的国有企业产权改革是重要转折,随着市场经济的基本面渐渐打开,产能不足的问题逐渐解决;第二个阶段是2003年之前,这一阶段国内经济蓬勃发展,但逐渐不满足于国内市场;第三个阶段就是2003年加入世贸组织至今,中国产品找到了新的销售渠道,内需、外需同时开启,外贸企业遍地开花,中国制造走向世界。这三个阶段一共是两个节点,要注意,这两个节点本质上是两次制度进步。第一次就是1998年的国企产权改革,第二次就是2003年加入WTO,前者是国内经济制度进步,后者是对外贸易制度环境变好。然而,自2003年以来,中国经济无论是对内还是对外都没有进行新的制度性改革,轻盈的双腿到2008年以后越发沉重,它面临着内忧外患:对外,汇率问题一直没有实质性解决,贸易冲突不断,升值压力越来越大;对内,房地产市场畸形发展,渐成国内货币的主要洼地,由此变为贫富差距拉大的重要杠杆,而内需增长未有实质性起色,居民收入虽有显着增长,但也承担着巨大的通胀压力。

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